A
A
A
A
A
Деятельность губернатора
Печать

Согласовании (утверждение) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

6.02.2014

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (далее – Административный регламент), разработан с целью повышения качества предоставления и доступности указанной муниципальной услуги и определяет сроки и порядок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее – муниципальная услуга).

Административный регламент определяет порядок организации работы Администрации городского округа Балашиха по приему документов, подготовке, утверждению и выдаче запрашиваемых заявителями документов.

2. Муниципальную услугу предоставляет Управление имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха (далее – орган предоставления услуги) на базе Мно­гофункционального центра городского округа Балашиха (далее – МФЦ).

3. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги:
- российские граждане,
- юридические лица,
- индивидуальные предприниматели.

4. Потребители муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.

5. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.).

6. Сведения о местонахождении органа предоставления услуги:
Управление имущественных отношений Администрации городского округа Бала­шиха
Адрес: 143900, г. Балашиха, ш. Энтузиастов, д. 7/1.
Телефон/факс: 521-33-69
Адрес электронной почты: uprimu@yandex.ru

Сведения о местонахождении МФЦ:
Многофункциональный центр городского округа Балашиха
Адрес: 143900, г. Балашиха, ул. Советская, д. 4.
Телефон: 529-02-06.

Интернет – сайт городского округа Балашиха www.balashiha.ru

7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
по телефону;
по письменному обращению;
при личном обращении граждан в орган предоставления услуги или МФЦ;
на официальном сайте городского округа Балашиха.

8. По телефону должностные лица органа предоставления услуги и МФЦ предоставляют исчерпывающую информацию по вопросам заявителей относительно предоставления муниципальной услуги. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.

9. По письменным обращениям по вопросам предоставления государственной услуги ответ направляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя или передается через МФЦ.

10. Прием граждан осуществляется должностными лицами органа предоставления услуги. При личном приеме время консультации, как правило, не должно превышать 20 минут.

11. На информационных стендах в помещениях органа предоставления услуги или МФЦ, где осуществляется прием граждан, размещается информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень и образцы необходимых документов.

12. На Интернет – сайте городского округа Балашиха размеща­ется следующая информация:
- текст административного регламента (полная версия на Интернет — сайте и извлечения на информационных стендах);
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
-образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципаль­ной услуги и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет — сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т. д.;
- основания отказа в оказании муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, пре­доставляющих муниципальную услугу.

13. Заявители, представившие в орган предоставления услуги документы, в обязательном по­рядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке и возможности получения информации.

14. Порядок информирования заявителей об услуге, порядок проведения консульта­ций специалистами МФЦ, график работы МФЦ и иные требования стандарта комфортно­сти определяются нормативными и правовыми актами, регламентирующими работу МФЦ.

II.Стандарт предоставления муниципальной услуги

15. Наименование муниципальной услуги — «Согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

17. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи за­явления о предоставлении муниципальной услуги.

При наличии уважительных причин (неполучение истребуемых документов, утери документов, необходимости предоставления дополнительных сведений, проверка жилищных условий и других) срок может быть продлен руководителем Администрации городского округа Балашиха не более, чем на 2 месяца.

18. Прием посетителей в органе предоставления услуги и МФЦ ведется в порядке общей очереди. Время ожидания в очереди при обращении заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги определяется количеством заявителей и должностных лиц, осуществляющих прием по вопросам предоставления муниципальной услуги. В случае большого количества посетителей предусматривается предварительная запись на прием по телефону.

19. Местами для предоставления муниципальной услуги в органе предоставления услуги и МФЦ являются помещения для приема посетителей, оборудованные отдельным входом или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к помещениям, могут быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Вход в помещение оборудуется соответствующим указателем.

Местами для приема посетителей являются кабинеты или окна. Вход в здание, где располагаются кабинеты (окна), оборудуется соответствующей вывеской или отдельное окно в МФЦ. Внутри помещения размещаются указатели нахождения соответствующих кабинетов (окон).

20. Внутри помещений для приема посетителей или на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.

21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со сле­дующими нормативными и правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ. Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, принят ГД ФС РФ 21.10.1994, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, принят ГД ФС РФ 22.12.1995, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410, «Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, принят ГД ФС РФ 28.09.2001, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 28.09.2001, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4148, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001;
- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принят ГД ФС РФ 17.06.1997, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3594, «Российская газета», № 145, 30.07.1997;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 16.09.2003, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости», принят ГД ФС РФ 04.07.2007, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4017, «Российская газета», № 165, 01.08.2007, «Парламентская газета», № 99-101, 09.08.2007;
- приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. № 370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения», зарегистрирован в Минюсте РФ 28.11.2007 № 10555, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 50, 10.12.2007, «Российская газета», № 282, 15.12.2007;
- Закон Московской области №23/96-ОЗ от 07.06.1996 «О регулировании земельных отношений в Московской области», принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 № 9/92, Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Народная газета», № 126, 09.07.1996, «Вестник Московской областной Думы», № 8, август, 1996;
- Устав городского округа Балашиха, принят решением Совета депутатов Балашихинского района МО от 27.05.1997 № 13/45 (ред. от 22.12.2009), зарегистрирован в Управлении юстиции Администрации МО 03.06.1997 № 6-УЮ, текст редакции от 21.11.2008 опубликован в издании «Факт», № 99, 19.12.2008., текст редакции от 01.06.2005 опубликован в издании «Факт», № 24, 24.06.2005, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Факт», № 62, 1997 (начало), «Факт», № 63, 1997 (окончание);
- иные нормативные правовые акты.

22. Граждане в целях реализации их права на получение муниципальной услуги обращаются с заявлением на имя руководителя Администрации городского округа Балашиха. В случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя, к заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность.

23. К заявлению прилагаются следующие документы:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в 4 экземплярах;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо документ, подтверждающий полномочия представителя;
- копия правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенных на земельном участке, в случае, если схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории оформляется в целях предоставления земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ;
- копия правоустанавливающих документов на земельный участок, в случае, если схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории оформляется в целях государственной регистрации прав на земельный участок.

24. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные доку­менты, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.

25. Заявление о предоставлении услуги составляются по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему регламенту. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных пе­чатающих устройств.

26. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления руководителя администрации городского округа Балашиха «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»;
- письменный отказ в принятии постановления руководителя администрации городского округа Балашиха «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»;

27. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- непредставление одного из документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, требованиям законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;
- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверен­ность на осуществление действий.

28. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать:
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выводы об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Причины отказа должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на оснований каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

В случае отсутствия в заявлении записи об адресе для доставки почтой, уведомление об отказе в рассмотрении заявления направляется по адресу преимущественного пребывания или постоянного места жительства.

29. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предос­тавления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления услуги сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

30. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, те­лефонной связи, посредством электронной почты.

31. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее пре­доставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электрон­ной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) или вручается заявителю (его законному представителю) под роспись.

32. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их по­лучения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставле­ния услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в за­явлении телефону и/или электронной почте.

33. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

34. Для получения сведений о прохождении процедуры по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче до­кументов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в про­цессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

35. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием заявлений и документов от заявителя для согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
б) сбор и анализ сведений о возможности согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
в) принятие решения о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или отказе в таком согласовании;
г) уведомление гражданина о принятом решении.

36. При приеме заявлений о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории должностное лицо в установленные дни приема осуществляет прием документов, указанных в пункте 23 настоящего регламента и проверяет полноту, правильность оформления и заверения представленных документов.

Во время приема у заявителя документов специалист:
- проверяет правильность оформления заявления, комплектность и подлинность исходных документов, представленных заявителем, в соответствии с пунктом 23 настоящего Административного регламента, отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, и регистрирует заявление.

Административное действие выполняется в течение 10 минут.

37. Заявление по просьбе заинтересованного лица может быть оформлено специалистом МФЦ с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно указывает на заявлении свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.

38. В месячный срок со дня поступления заявления Администрация муниципального образования «Городской округ Балашиха» принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

39. Зарегистрированное и завизированное заявление вместе с пакетом документов передается в Управление имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха для подготовки проекта постановления Администрации муниципального образования » Городской округ Балашиха » об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

40. В случае если в ходе проверки документов выявлены основания для отказа в рассмотрении заявления, специалист МФЦ в течение 1 месяца готовит уведомление об отказе в рассмотрении заявления.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

41. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определен­ных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и при­нятием решений работниками органа предоставления осуществляется руководителем, от­ветственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

42. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководите­лем органа предоставления.

43. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осущест­вляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставле­ния.

44. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на ос­новании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потреби­теля результатов предоставления муниципальной услуги).

45. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

46. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

47. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отме­чаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

48. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.

49. Заявитель вправе в любое время получать сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги путем направлении письменных запросов, посредством телефонной связи или в электронной форме.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

50. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должност­ных лиц органа предоставления услуги и МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.

51. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц ор­гана предоставления письменно в Администрацию городского округа Балашиха или Управление имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха.

52. Ответственность за нарушение настоящего Административного регламента на­ступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

53. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

54. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не может превышать 30 дней. В исключительных случаях, руководитель Администрацию городского округа Балашиха либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

55. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является письменный ответ заявителю.