Меню

Государственные и муниципальные услуги

I. Услуги в сфере образования и науки
Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.05.2012  №627/8-ПА

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Балашиха»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением администрации городского округа Балашиха от 06.06.2011 № 546/2-ПА «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городского округа Балашиха»

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Балашиха».

2. Управлению по образованию администрации городского округа Балашиха (Кондаурова Т.И.) довести настоящее постановление до сведения руководителей муниципальных образовательных учреждений городского округа Балашиха.

3. Организационно-аналитическому управлению  администрации городского округа Балашиха (Толмачев Д.С.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Факт».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации городского округа Балашиха Дедкова А.К.

 Руководитель администрации городского округа Балашиха
А.К. Кумратов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского округа Балашиха
от 04.05.2012 №627/8-ПА

Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Балашиха»

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Балашиха» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Балашиха, и для определения сроков, последовательности действий (административных процедур), определения порядка предоставления муниципальной услуги и стандарта предоставления муниципальной услуги.

Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

2. Заявителем на получение муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Балашиха (далее – муниципальная услуга) является физическое лицо (далее – заявители).

От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Информация и консультации по предоставлению муниципальной услуги могут быть получены путем обращения в Управление по образованию Администрации городского округа Балашиха (далее – Управление по образованию) посредством Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в сети Интернет, при личном приеме, путем обращения в письменной форме или устно по телефону.

Местонахождение, почтовый адрес Управления по образованию:
143912, Московская область, г. Балашиха, улица Советская, дом 4.
Телефоны: 521-95-16, 521-15-22
E-mail: b_obraz@mail.ru
Официальный сайт в сети Интернет: http://www.obrazovanie.balashiha.ru

Режим работы:
понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 часов
перерыв — с 13.00 до 14.00
Выходные дни: суббота и воскресенье.

Информация, предоставляемая гражданам о порядке предоставления муниципальной услуги, является открытой и общедоступной.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Управления по образованию подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Управления по образованию, принявшего телефонный звонок. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста Управления по образованию, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован специалисту Управления по образованию, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

При консультировании специалистом Управления по образованию о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону или при личном обращении заявителя либо его представителя в Управление по образованию предоставляется информация по следующим вопросам:
график работы Управления по образованию;
сроки предоставления муниципальной услуги;
сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата);
порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе на информационных стендах;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) специалистов и решений, принимаемых ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

При предоставлении информации о предоставлении муниципальной услуги по письменным обращениям заявителей либо их представителей ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

На информационных стендах, размещаемых в помещении Управления по образованию, предназначенном для предоставления муниципальной услуги, содержится следующая информация:
график (режим) работы Управления по образованию, номера телефонов для справок, адреса официального сайта Управления по образованию в сети Интернет, и электронной почты Управления по образованию и отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
перечень получателей муниципальной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Управления по образованию по предоставлению муниципальной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
порядок рассмотрения обращений;
порядок досудебного обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) при предоставлении муниципальной услуги.

В электронном виде, в том числе на официальном сайте Управления по образованию в сети Интернет, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы Управления по образованию;
номера телефонов для справок, адрес электронной почты Управления по образованию и отделов;
правила предоставления муниципальной услуги;
перечень получателей муниципальной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
порядок рассмотрения обращений;
порядок досудебного обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) при предоставлении муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительном образовании в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Балашиха».

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

5. Муниципальную услугу предоставляет Управление по образованию.

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты отделов Управления по образованию.

Результат предоставления муниципальной услуги

6. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации об общедоступном и бесплатном дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем (полном) общем образовании, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях (далее – информация) заявителю, либо его представителю, либо отказ в предоставлении информации.

Результатом предоставления муниципальной услуги также является размещение на официальном сайте Управления по образованию информационных и справочных материалов или рекомендаций, адресованных неограниченному кругу лиц, по вопросам общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях.

Срок регистрации запроса заявителя

7. Административная процедура по приему и регистрации обращения заявителя завершается в день поступления обращения в Управление по образованию.

Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги

8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента обращения заявителя в Управление по образованию.

При письменном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является ответ на письменное обращение либо уведомление об отказе в предоставлении информации, в том числе в электронном виде.

При личном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является получение информации в устной форме.

Прием заявителей специалистами отдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, ведется в соответствии с утвержденным графиком.

Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должны превышать 30 минут.

Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при письменном обращении не должны превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

9. Перечень нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании»;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Закон Московской области от 30.04.2009 № 41/2009-ОЗ «Об образовании»;
Закон Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан»;
иные правовые акты Российской Федерации, Московской области, городского округа Балашиха.

Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

10. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано если запрашиваемая заявителем информация не относится к информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях.

11. Исполнение муниципальной услуги приостанавливается в случае изменений законодательства Российской Федерации, регламентирующего исполнение муниципальной услуги, на срок, устанавливаемый законом, вносящим данные изменения.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

13. Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с потребителями услуги.

Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.

III. Административные процедуры

14. Предоставление муниципальной услуги предусматривает информирование об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Балашиха.

15. Выполнение административных действий в рамках исполнения муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Управления по образованию в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

16. Предоставление муниципальной услуги при личном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление информационных материалов в форме письменного информирования;
предоставление информационных материалов в форме устного информирования;

17. Предоставление муниципальной услуги при публичном информировании заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайтa;
предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки;
предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации по мере появления значимой информации.

18. Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении №1 к настоящему Регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

19. Управление по образованию осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также принятием решений специалистами отделов в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления по образованию.

20. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Управления по образованию) и внеплановыми.

Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов.

Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги

21. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области за соблюдение сроков и порядка проведения процедур, установленных настоящим Регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, а так же принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

22. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц в досудебном порядке путем обращения в Администрацию городского округа Балашиха или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема или направить письменное индивидуальное или коллективное обращение (предложение, заявление, жалобу).

23. При обращении заявителя в письменной форме в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося, полное наименование для юридического лица, телефон, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации письменного обращения), излагается суть письменного обращения, ставится личная подпись и дата.

24. Письменные обращения не рассматриваются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора письменного обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую федеральным законом, тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Управление по образованию или соответствующему должностному лицу.

Письменный ответ обратившемуся направляется не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

25. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Обращения (жалобы) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы заявителям. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

26. Специалисты отделов несут ответственность за рассмотрение обращения и предоставление письменного ответа заявителю. Если в результате рассмотрения письменного обращения оно признано обоснованным, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста отдела или должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

27. Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Прием документов, постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.05.2012 №628/8-ПА

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием документов, постановка на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения городского округа Балашиха, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации городского округа Балашиха от 06.06.2011 № 546/2-ПА «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городского округа Балашиха»

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием документов, постановка на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения городского округа Балашиха, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)».

2. Управлению по образованию администрации городского округа Балашиха (Кондаурова Т.И.) довести настоящее постановление до сведения руководителей муниципальных образовательных учреждений городского округа Балашиха.

3. Организационно-аналитическому управлению Администрации городского округа Балашиха (Толмачев Д.С.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Факт».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации городского округа Балашиха Дедкова А.К.

Руководитель администрации городского округа Балашиха
А.К. Кумратов

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа Балашиха
от 04.05.2012 № 628/8-ПА

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием документов, постановка на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения городского округа Балашиха, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

1. Административный регламент предоставления Управлением по образованию администрации городского округа Балашиха муниципальной услуги «Прием документов, постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее – Регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по приему документов, постановке на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), и для определения сроков, последовательности действий (административных процедур), определения порядка предоставления муниципальной услуги и стандарта предоставления муниципальной услуги.

Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

2. Заявителем на получение муниципальной услуги по приему документов, постановке на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее – муниципальная услуга) является физическое лицо (далее — заявитель).

От имени заявителя могут выступать родители (законные представители) детей в возрасте до 7 лет (далее — получатели муниципальной услуги).

От имени заявителей могут обращаться за предоставлением муниципальной услуги их представители, действующие в силу закона или на основании договора, доверенности.

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Информация и консультации по предоставлению муниципальной услуги могут быть получены путем обращения в Управление по образованию администрации городского округа Балашиха посредством Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в сети Интернет, при личном приеме, путем обращения в письменной форме или устно по телефону.

Местонахождение, почтовый адрес Управления по образованию администрации городского округа Балашиха:
143912, Московская область, г. Балашиха, улица Советская, дом 4.
Телефоны: 521-95-16, 521-15-22.
E-mail: b_obraz@mail.ru
Официальный сайт в сети Интернет: http://www.obrazovanie.balashiha.ru

Режим работы:
понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 часов.
перерыв — с 13.00 до 14.00;
Выходные дни: суббота и воскресенье.

Специалисты отдела дошкольного и специального (коррекционного) образования Управления по образованию администрации городского округа Балашиха (далее – специалисты отдела) проводят консультации по следующим вопросам:
специфика деятельности муниципального образовательного учреждения;
месторасположение, режим работы, номера телефонов, адрес муниципального образовательного учреждения;
порядок предоставления документов для постановки на учет для зачисления в муниципальное образовательное учреждение;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Письменные обращения получателей муниципальной услуги рассматриваются специалистами отдела с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

При ответах на устные обращения (запросы) специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на запрос должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего запрос. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

На информационных стендах, размещаемых в помещении Управления по образованию администрации городского округа Балашиха, предназначенном для предоставления муниципальной услуги, содержится следующая информация:
график (режим) работы Управления по образованию администрации городского округа Балашиха, номера телефонов для справок, адрес официального сайта Управления по образованию администрации городского округа Балашиха в сети Интернет, и электронной почты Управления по образованию администрации городского округа Балашиха и отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
перечень получателей муниципальной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Управления по образованию администрации городского округа Балашиха по предоставлению муниципальной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
порядок рассмотрения обращений;
порядок досудебного обжалования решения, действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги.

В электронном виде, в том числе на официальном сайте Управления по образованию администрации городского округа Балашиха в сети Интернет, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы Управления по образованию администрации городского округа Балашиха;
номера телефонов для справок, адрес электронной почты Управления по образованию администрации городского округа Балашиха;
правила предоставления муниципальной услуги;
перечень получателей муниципальной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
порядок рассмотрения обращений;
порядок досудебного обжалования решения, действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) при предоставлении муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги – «Прием документов, постановка на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения городского округа Балашиха, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)».

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

5. Муниципальную услугу предоставляет Управление по образованию администрации городского округа Балашиха.

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты отдела дошкольного и специального (коррекционного) образования Управления по образованию администрации городского округа Балашиха в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

Результат предоставления муниципальной услуги

6. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
внесение записи в журнал очерёдности на основании представленных документов;
выдача уведомления о постановке на учет;
выдача путевки для зачисления ребенка в муниципальное образовательное учреждение;
отказ в постановке на учет или в выдаче путевки для зачисления ребенка в муниципальное образовательное учреждение.

Срок регистрации запроса заявителя

7. Административная процедура по приему и регистрации обращения заявителя завершается в день поступления обращения в Управление по образованию администрации городского округа Балашиха.

Сроки предоставления муниципальной услуги

8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента обращения родителей (законных представителей) ребенка в Управление по образованию администрации городского округа Балашиха о постановке ребенка на учет для зачисления в муниципальное образовательное учреждение.

При письменном (электронном) обращении заявителя за муниципальной услугой в Управление по образованию администрации городского округа Балашиха, предоставление муниципальной услуги, заканчивается ответом на письменный (электронный) запрос.

При личном обращении заявителя за муниципальной услугой в Управление по образованию администрации городского округа Балашиха, конечным результатом предоставления муниципальной услуги, является выдача уведомления о постановке на учёт для зачисления в муниципальное образовательное учреждение.

Прием заявителей специалистами отдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, ведется в соответствии с утвержденным графиком.

Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должны превышать 30 минут.

Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при письменном обращении не должны превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

9. Перечень нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное постановлением правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666;
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 № 91 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;
Закон Московской области от 30.04.2009 № 41/2009-ОЗ «Об образовании»;
Закон Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан»;
Положение о порядке комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Балашиха, утвержденное постановлением администрации городского округа Балашиха;
иные правовые акты Российской Федерации, Московской области, городского округа Балашиха.

Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставле-ния муниципальной услуги являются:
несоответствие содержания или оформления документов, предоставленных заявителем, требованиям, установленным настоящим Регламентом;
предоставление документов с недостоверной информацией.

11. Муниципальная услуга не предоставляется в случае, если:
содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Управления по образованию Администрации городского округа Балашиха по предоставлению муниципальной услуги;
в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос, либо номер телефона, по которому можно связаться с на-правившим запрос заявителем;
запрашиваемая информация не относится к деятельности Управления по образованию администрации городского округа Балашиха;
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

13. Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с потребителями услуги.

Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.

III. Административные процедуры

14. Обращение родителей (законных представителей) ребенка в Управление по образованию администрации городского округа Балашиха (в часы приема) о постановке ребенка на очередь в муниципальные образовательные учреждения с предоставлением следующих документов:
свидетельство о рождении ребенка;
документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
документ, подтверждающий регистрацию ребенка на территории Российской Федерации;
гражданам, имеющим право на льготное получение путевки в муниципальное образовательное учреждение – документ, подтверждающий данное право;
заключение городской психолого-медико-педагогической комиссии для регистрации в очереди на устройство в специальные (коррекционные) группы.

15. Внесение специалистом отдела в Журнал постановки детей на очередь в муниципальные образовательные учреждения данных о ребенке с указанием:
даты и номера регистрации обращения;
фамилии, имени ребенка;
даты рождения ребенка;
места проживания ребенка (адрес и телефон);
фамилии, имени, отчества родителей (законных представителей) ребёнка;
наличия льготы по зачислению ребенка в муниципальное образовательное учреждение (если имеется);
конкретного муниципального образовательного учреждения с учетом пожелания родителей (законных представителей);
подпись родителей на согласие в обработке индивидуальной информации.

16. Формирование предварительных списков детей для зачисления в муниципальные образовательные учреждения.

17. Заседание комиссии по комплектованию муниципальных образовательных учреждений.

18. Выдача Управлением по образованию администрации городского округа Балашиха путевок в муниципальные образовательные учреждения согласно спискам, сформированным в соответствии с очередностью и утверждённым комиссией по комплектованию муниципальных образовательных учреждений.

19. Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении №1 к настоящему Регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

20. Управление по образованию администрации городского округа Балашиха осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также принятием решений специалистами отдела в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления по образованию администрации городского округа Балашиха.

21. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Управления по образованию администрации городского округа Балашиха) и внеплановыми.

Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов.

Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги

22. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области за соблюдение сроков и порядка проведения процедур, установленных настоящим Регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, а так же принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

23. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц в досудебном порядке путем обращения в администрацию городского округа Балашиха или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема или направить письменное индивидуальное или коллективное обращение (предложение, заявление, жалобу).

24. При обращении заявителя в письменной форме в обязательном порядке указы-ваются наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося, полное наименование для юридического лица, телефон, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации письменного обращения), излагается суть письменного обращения, ставится личная подпись и дата.

25. Письменные обращения не рассматриваются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора письменного обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также чле-нов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую федеральным законом, тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Управление по образованию администрации городского округа Балашиха или соответствующему должностному лицу.

Письменный ответ обратившемуся направляется не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

26. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Обращения (жалобы) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы заявителям. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

27. Специалисты отдела несут ответственность за рассмотрение обращения и предоставление письменного ответа заявителю. Если в результате рассмотрения письменного обращения оно признано обоснованным, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста отдела или должностного лица, ответственного за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

28. Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение №1

Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)

Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках

I. Общие положения

1. Административный регламент (далее – Регламент) предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги образовательными учреждениями городского округа Балашиха, создания комфортных условий для потребителей данной муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.

Описание заявителей

2. Заявителем является физическое лицо – законный представитель несовершеннолетнего в возрасте, предусмотренном уставом образовательного учреждения.

Получателями муниципальной услуги являются все заинтересованные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

Управлением по образованию администрации городского округа Балашиха:
Юридический адрес: городской округ Балашиха, ул. Советская, д. 4.
График работы: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 часов.
Телефон: +7 (495) 521-95-16.
E-mail: http://www.obrazovanie.balashiha.ru;

непосредственно в учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

4. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет, использования средств телефонной связи, посредством приема граждан.

5. Основными требованиями к информированию родителей (законных представителей) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.

6. Информирование родителей (законных представителей) организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.

7. Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования (размещения информации в сети Интернет, на информационных стендах).

8. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность муниципальных образовательных учреждений;
извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты (при наличии) муниципальных образовательных учреждений;
основания и условия пребывания в муниципальном образовательном учреждении;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

9. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками Управления по образованию, а также муниципальными образовательными учреждениями при обращении родителей (законных представителей) за информацией:
при личном обращении;
по телефону.

10. Письменные обращения рассматриваются специалистами отдела, осуществляющими информирование о правилах предоставления государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

11. При ответах на устные обращения (запросы) специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на запрос должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего запрос.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста отдела или сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

12. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках»

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

13. Муниципальная услуга предоставляется Управлением по образованию Администрации городского округа Балашиха (далее – Управление по образованию), муниципальными образовательными учреждениями, реализующие программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее – муниципальное образовательное учреждение).

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица образовательных учреждений.

Результат предоставления муниципальной услуги

14. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является официальная информация об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.

Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги

15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента обращения родителей (законных представителей) ребенка в муниципальное образовательное учреждение.

16. Обращения граждан рассматриваются в срок до одного месяца со дня их регистрации. Письменный ответ направляется обратившемуся не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

17. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании»;
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Законом Московской области от 30.04.2009г. № 41/2009-ОЗ «Об образовании»;
Иными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Балашиха.

Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

18. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано если запрашиваемая заявителем информация не относится к информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках образовательных учреждений.

19. Исполнение муниципальной услуги приостанавливается в случае изменений законодательства Российской Федерации, регламентирующим исполнение муниципальной услуги, на срок, устанавливаемый законом, вносящим данные изменения.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

21. Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с потребителями услуги.

Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов

III. Административные процедуры

22. Предоставление муниципальной услуги предусматривает информирование об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках муниципальных образовательных учреждений городского округа Балашиха.

23. Выполнение административных действий в рамках исполнения муниципальной услуги осуществляется сотрудниками образовательных учреждений в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

24. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление информационных материалов в форме письменного информирования;
предоставление информационных материалов в форме устного информирования;
предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайтa;
предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки;
предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации по мере появления значимой информации.

25. Предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайтa:

Административная процедура предоставления информационных материалов посредством Интернет-сайтов предполагает размещение информационных материалов, нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов на официальном сайте.

Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению материалов возлагается на руководителей соответствующих образовательных учреждений.

26. Предоставление информационных материалов в форме письменного информирования:

Административная процедура предоставления информационных материалов в бумажном варианте предполагает рассылку информационных материалов, копий нормативных правовых актов и организационно-методических документов – адресно для заявителей.

Обязательной передаче подлежат приказы, инструктивно-методические письма, справки и иные документы, имеющие отношение к организации и проведению процедур по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках муниципальных образовательных учреждений.

27. Предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки:

Административная процедура предоставления информационных материалов посредством электронной рассылки предполагает направление информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов с использованием почтовых компьютерных программ и списка рассылки.

Ответственность за качество рассылаемых электронной почтой материалов возлагается на сотрудников образовательного учреждения – исполнителей документов.

28. Предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации:

Административная процедура предоставления информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации предполагает:
публикацию наиболее значимых информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов в издаваемых и распространяемых по подписке на территории городского округа Балашиха в периодических изданиях;
публикации в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

29. Управление по образованию осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также принятием решений специалистами отдела в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления по образованию.

30. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Управления по образованию) и внеплановыми.

Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов.

Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги

31. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области за соблюдение сроков и порядка проведения процедур, установленных настоящим Регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, а так же принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.

32. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц в досудебном порядке путем обращения в Администрацию городского округа Балашиха или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема или направить письменное индивидуальное или коллективное обращение (предложение, заявление, жалобу).

33. При обращении заявителя в письменной форме в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося, полное наименование для юридического лица, телефон, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, (уведомление о переадресации письменного обращения), излагается суть письменного обращения, ставится личная подпись и дата.

34. Письменные обращения не рассматриваются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора письменного обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство или соответствующему должностному лицу.

Письменный ответ обратившемуся направляется не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

35. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Обращения (жалобы) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы заявителям. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

36. Специалисты отдела несут ответственность за рассмотрение обращения и предоставление письменного ответа заявителю. Если в результате рассмотрения письменного обращения оно признано обоснованным, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста отдела или должностного лица, ответственного за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

37. Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Зачисление в образовательное учреждение

I. Общие положения

1. Административный регламент (далее – Регламент) предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при зачислении в образовательное учреждение для обучения по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению информации о зачислении в _____________________________________________________________________________
( наименование учреждения по Уставу)

(далее — Учреждение).

Описание заявителей

2. Заявителем является физическое лицо – законный представитель несовершеннолетнего в возрасте, предусмотренном Уставом Учреждения;

Получателями муниципальной услуги являются все заинтересованные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Учреждением.

4. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации (в том числе электронных), использования средств телефонной связи, приема граждан.

5. Основными требованиями к информированию родителей (законных представителей) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.

6. Информирование родителей (законных представителей) организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.

7. Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования (размещения информации на официальном сайте Учреждения, в средствах массовой информации (в том числе электронных), на информационном стенде).

8. На официальном сайте Учреждения и информационном стенде в помещении Учреждения, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
копия устава Учреждения;
копия лицензии Учреждения на образовательную деятельность;
копия свидетельства о государственной аккредитации Учреждения;
копия Постановления Администрации городского округа Балашиха о закреплении территории за Учреждением;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Учреждения; извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для зачисления детей в Учреждение;
информацию о количестве мест в первых классах на текущий год (не позднее 10 дней с момента издания распорядительного акта учредителя);
информацию о наличии свободных мест в первых классах для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной за Учреждением территории (не позднее 1 августа текущего года);
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
юридический адрес, месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Учреждения;
основания и условия пребывания в Учреждение;
приказ о приеме ребенка в Учреждение (в день его издания);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

9. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется должностным лицом Учреждения, назначенным приказом руководителя Учреждения:
при личном обращении;
по телефону.

10. Письменные обращения (в том числе в электронном виде) заявителя рассматриваются должностным лицом Учреждения с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

11. При ответах на устные обращения должностное лицо Учреждения подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на обращение должен начинаться с информации о наименовании Учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего обращение.

Продолжительность разговора по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на руководителя Учреждения или заявителю сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

12. Наименование муниципальной услуги – «Зачисление в образовательное учреждение».

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

13. Муниципальная услуга предоставляется

_______________________________________________________________________
(наименование учреждения по Уставу)

Ответственным исполнителем муниципальной услуги является директор Учреждения.

Результат предоставления муниципальной услуги

14. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является приказ о зачислении несовершеннолетнего гражданина в _______________________________________________________________________.
(наименование учреждения по Уставу)

Основание и сроки исполнения предоставления муниципальной услуги

15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента обращения родителей (законных представителей) ребенка в Учреждение.

16. Зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения осуществляется на основании:
личного заявления родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении документов, удостоверяющих их личность;
ксерокопии свидетельства о рождении ребенка (оригинал предъявляется);
ксерокопия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной территории (оригинал предъявляется);
заверенные нотариусом копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации (для ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства);
медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (при приеме в школу- интернат);
другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (по желанию родителей (законных представителей));
личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее (при приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующие классы);
документ государственного образца об основном общем образовании (при приеме в Учреждение на ступень среднего (полного) общего образования).

Документы должны быть на русском языке, либо иметь заверенный перевод на русский язык.

17. Прием документов в первый класс для детей, зарегистрированных на закрепленной территории, начинается с 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года; для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории – с 1 августа и завершается до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. В случае, если прием всех детей в первый класс, зарегистрированных на закрепленной территории закончился, прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, осуществляется ранее 1 августа.

Прием документов в первый класс возможен в течение учебного года, во 2-11 классы — в течение всего календарного года, исключая для обучающихся 9, 11 классов период государственной (итоговой) аттестации.

Перечень нормативных правовых и локальных актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

18. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании»;
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе»;
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Законом Московской области от 30.04.2009 г. № 41/2009-ОЗ «Об образовании»;
Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства России от 19 марта 2001 г. №196;
Приказом Министерства образования и науки России от 15.02.2012 №107 «Порядок приема в общеобразовательные учреждения»;
Постановление Главы городского округа Балашиха от 07.03.2003 №203 «Об учёте детей в возрасте 6-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях»;
иными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Балашиха,
уставом _______________________________________________________________;
(наименование учреждения по Уставу)
(далее указать локальные акты Учреждения, регламентирующие организацию процесса предоставления данной муниципальной услуги).

Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

19. В предоставлении муниципальной услуги гражданам может быть отказано по следующим основаниям:
не достижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс);
не проживающим на территории, закрепленной за Учреждением, гражданам по причине отсутствия свободных мест в Учреждении;
в период государственной (итоговой) аттестации заявителям обучающихся 9, 11(12) классов;
наличие медицинских противопоказаний для пребывания ребенка в Учреждении (для школы — интернат).

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

20. Муниципальная услуга «Зачисление в образовательное учреждение» предоставляется бесплатно.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

21. Прием заявителей осуществляется в помещении Учреждения, приспособленном для работы с потребителями услуги.

Место, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, оборудуется:
информационным стендом;
стульями и столами для возможности оформления документов.

III. Административные процедуры

22. Исполнение муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
приём документов от граждан для приема в Учреждение;
рассмотрение принятого заявления и представленных документов;
решение о приеме в Учреждение.

Должностным лицом Учреждения лично производится прием от граждан полного пакета документов, необходимых для приема ребенка в Учреждение.

23. В ходе приема документов от граждан должностное лицо Учреждения:
осуществляет проверку представленных документов на наличие всех необходимых документов для приема в Учреждение, в соответствии с перечнем;
знакомит заявителя с лицензией Учреждения на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, уставом и иными документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в Учреждении, что фиксируется в заявлении о приеме ребенка и заверяется личной подписью заявителя;
получает у родителей (законных представителей) ребенка согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка;
регистрирует в журнале приема документов документы, представленные заявителем;
выдает расписку в получении документов, содержащую информацию о регистрационном номере заявления, о перечне представленных документов, заверенную своей подписью и печатью Учреждения.

24. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов производится в течение семи рабочих дней после приема документов.

25. Зачисление граждан в Учреждение оформляется приказом директора Учреждения. Приказ издается в течение семи рабочих дней после приема документов.

26. На каждого гражданина, зачисленного в Учреждение, ведётся личное дело, в котором хранятся все сданные при приеме и иные документы.

27. Предоставление муниципальной услуги осуществляют должностные лица Учреждения в соответствии со штатным расписанием.

Ответственный за оказание муниципальной услуги в Учреждении – директор Учреждения.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

28. Управление по образованию Администрации городского округа Балашиха осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги.

29. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также принятием решений должностным лицом Учреждения в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется директором Учреждения.

30. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

31. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Управления по образованию) и внеплановыми.

Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов.

Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги

32. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения процедур, установленных настоящим Регламентом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, а так же принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

33. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц в досудебном порядке путем обращения в Управление по образованию и (или) Администрацию городского округа Балашиха или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема или направить письменное индивидуальное или коллективное обращение (предложение, заявление, жалобу).

34. При обращении заявителя в письменной форме в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося, полное наименование для юридического лица, телефон, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации письменного обращения), излагается суть письменного обращения, ставится личная подпись и дата.

35. Письменные обращения не рассматриваются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора письменного обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.

Письменный ответ обратившемуся направляется не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

36. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Обращения (жалобы) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы заявителям. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

37. Должностные лица несут ответственность за рассмотрение обращения и предоставление письменного ответа заявителю. Если в результате рассмотрения письменного обращения оно признано обоснованным, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

38. Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости

I. Общие положения

1. Административный регламент (далее – Регламент) предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей данной муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.

Описание заявителей

2. Заявителем является физическое лицо – законный представитель несовершеннолетнего в возрасте, предусмотренном уставом образовательного учреждения;

Получателями муниципальной услуги являются все заинтересованные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

Управлением по образованию Администрации городского округа Балашиха:
Юридический адрес: городской округ Балашиха, ул. Советская, д. 4.
График работы: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 часов.
Телефон: +7 (495) 521-95-16.
E-mail: http://www.obrazovanie.balashiha.ru;

непосредственно в учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

4. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет, использования средств телефонной связи, посредством приема граждан.

5. Основными требованиями к информированию родителей (законных представителей) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.

6. Информирование родителей (законных представителей) организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.

7. Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования (размещения информации в сети Интернет, на информационных стендах).

8. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность муниципальных образовательных учреждений;
извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты (при наличии) муниципальных образовательных учреждений;
основания и условия пребывания в муниципальном образовательном учреждении;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

9. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками Управления по образованию, а также муниципальными образовательными учреждениями при обращении родителей (законных представителей) за информацией:
при личном обращении;
по телефону.

10. Письменные обращения рассматриваются специалистами отдела, осуществляющими информирование о правилах предоставления государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

11. При ответах на устные обращения (запросы) специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на запрос должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего запрос.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста отдела или сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

12. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости»

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

13. Муниципальная услуга предоставляется Управлением по образованию Администрации городского округа Балашиха (далее – Управление по образованию), муниципальными образовательными учреждениями, реализующие программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее – муниципальное образовательное учреждение).

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица образовательных учреждений.

Результат предоставления муниципальной услуги

14. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является предоставление получателю актуальной и достоверной информации в форме электронного дневника, представляющего совокупность сведений следующего состава:
сведения о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе годовой календарный учебный график, расписание занятий на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых обучающемуся домашних заданий на уроках текущего учебного периода;
результаты текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающегося, включая сведения об оценках успеваемости, сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;
сведения о посещаемости уроков обучающимся за текущий учебный период.

Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги

15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента обращения родителей (законных представителей) ребенка в муниципальное образовательное учреждение.

16. Обращения граждан рассматриваются в срок до одного месяца со дня их регистрации. Письменный ответ направляется обратившемуся не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

17. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании»;
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Законом Московской области от 30.04.2009 г. № 41/2009-ОЗ «Об образовании»;
иными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Балашиха.

Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

18. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано если запрашиваемая заявителем информация не относится к информации Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.

19. Исполнение муниципальной услуги приостанавливается в случае изменений законодательства Российской Федерации, регламентирующим исполнение муниципальной услуги, на срок, устанавливаемый законом, вносящим данные изменения.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

21. Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с потребителями услуги.

Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов

III. Административные процедуры

22. Предоставление муниципальной услуги предусматривает информирование о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости в муниципальных образовательных учреждений городского округа Балашиха.

23. Выполнение административных действий в рамках исполнения муниципальной услуги осуществляется сотрудниками образовательных учреждений в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

24. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление информационных материалов в форме письменного информирования;
предоставление информационных материалов в форме устного информирования;
предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайтa;
предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки;
предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации по мере появления значимой информации.

25. Предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайтa:

Административная процедура предоставления информационных материалов посредством Интернет-сайтов предполагает размещение информационных материалов, нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов на официальном сайте.

Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению материалов возлагается на руководителей соответствующих образовательных учреждений.

26. Предоставление информационных материалов в форме письменного информирования:

Административная процедура предоставления информационных материалов в бумажном варианте предполагает рассылку информационных материалов, копий нормативных правовых актов и организационно-методических документов – адресно для заявителей.

Обязательной передаче подлежат приказы, инструктивно-методические письма, справки и иные документы, имеющие отношение к организации и проведению процедур по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках муниципальных образовательных учреждений.

27. Предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки:

Административная процедура предоставления информационных материалов посредством электронной рассылки предполагает направление информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов с использованием почтовых компьютерных программ и списка рассылки.

Ответственность за качество рассылаемых электронной почтой материалов возлагается на сотрудников образовательного учреждения – исполнителей документов.

28. Предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации:

Административная процедура предоставления информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации предполагает:
публикацию наиболее значимых информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов в издаваемых и распространяемых по подписке на территории городского округа Балашиха в периодических изданиях;
публикации в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

29. Управление по образованию осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также принятием решений специалистами отдела в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления по образованию.

30. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Управления по образованию) и внеплановыми.

Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов.

Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги

31. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области за соблюдение сроков и порядка проведения процедур, установленных настоящим Регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, а так же принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

32. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц в досудебном порядке путем обращения в Администрацию городского округа Балашиха или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема или направить письменное индивидуальное или коллективное обращение (предложение, заявление, жалобу).

33. При обращении заявителя в письменной форме в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося, полное наименование для юридического лица, телефон, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, (уведомление о переадресации письменного обращения), излагается суть письменного обращения, ставится личная подпись и дата.

34. Письменные обращения не рассматриваются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора письменного обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство или соответствующему должностному лицу.

Письменный ответ обратившемуся направляется не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

35. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Обращения (жалобы) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы заявителям. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

36. Специалисты отдела несут ответственность за рассмотрение обращения и предоставление письменного ответа заявителю. Если в результате рассмотрения письменного обращения оно признано обоснованным, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста отдела или должностного лица, ответственного за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

37. Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Организация отдыха детей в каникулярное время

I. Общие положения

1. Административный регламент (далее – Регламент) предоставления муниципальной услуги «Организация отдыха детей в каникулярное время» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации отдыха детей в каникулярное время и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время.

Описание заявителей

2. Заявителем (далее — заинтересованное лицо, заявитель) является физическое лицо – законный представитель несовершеннолетнего в возрасте от 7 лет до 15 лет, проживающего на территории городского округа Балашиха.

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

Управлением по образованию Администрации городского округа Балашиха:
Юридический адрес: городской округ Балашиха, ул. Советская, д. 4.
График работы: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 часов.
Телефон: (495) 521-95-16.
E-mail: http://www.obrazovanie.balashiha.ru;

непосредственно в учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

4. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет, использования средств телефонной связи, посредством приема граждан.

5. Основными требованиями к информированию родителей (законных представителей) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.

6. Информирование родителей (законных представителей) организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.

7. Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования (размещения информации в сети Интернет, на информационных стендах).

8. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность муниципальных образовательных учреждений;
извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для зачисления детей в муниципальное образовательное учреждение;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты (при наличии) муниципальных образовательных учреждений;
основания и условия пребывания в муниципальном образовательном учреждении;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

9. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками Управления по образованию, а также муниципальными образовательными учреждениями при обращении родителей (законных представителей) за информацией:
при личном обращении;
по телефону.

10. Письменные обращения рассматриваются специалистами отдела, осуществляющими информирование о правилах предоставления государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

11. При ответах на устные обращения (запросы) специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на запрос должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего запрос.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста отдела или сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

12. Наименование муниципальной услуги – «Организация отдыха детей в каникулярное время»

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

13. Муниципальная услуга предоставляется Управлением по образованию Администрации городского округа Балашиха (далее – Управление по образованию), муниципальными образовательными учреждениями, реализующие программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее – муниципальное образовательное учреждение).

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты Управления по образованию и должностные лица образовательных учреждений.

Результат предоставления муниципальной услуги

14. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является предоставление путёвки в оздоровительное учреждение (далее — лагерь).

Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги

15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента обращения родителей (законных представителей) ребенка.

16. Предоставление путёвки в оздоровительное учреждение осуществляется на основании:
справки с места жительства о составе семьи;
медицинской справки о состоянии здоровья ребёнка;
квитанции об оплате путёвки в лагерь;
документа удостоверяющий личность;
свидетельства о рождении ребенка;
заявления о предоставлении путёвки в оздоровительные лагеря для отдыха детей в каникулярное время;
медицинский страховой полис ребенка;
документы, подтверждающие льготные основания для предоставления путёвки в оздоровительные лагеря для отдыха детей;

Документы должны быть на русском языке, либо иметь заверенный перевод на русский язык.

Перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление муниципальной услуги

17. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании»;
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Законом Московской области от 30.04.2009 г. № 41/2009-ОЗ «Об образовании»;

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»;

Иными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Балашиха.

Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

18. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
медицинские противопоказания;
отсутствие свободных мест в оздоровительных лагерях;
возраст ребенка, не соответствующий установленному;
неполный перечень указанных документов.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

19. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

20. Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с потребителями услуги.

Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов

III. Административные процедуры

21. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: подготовка правового акта по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей; информирование и консультирование граждан по вопросам отдыха и оздоровления детей; прием и регистрация документов от руководителей учреждений, подготовка правового акта о распределении финансовых средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей.

22. Подготовка правового акта по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей является юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий является постановление Администрации городского округа Балашиха, принимаемое ежегодно; данный нормативный акт об организации отдыха и оздоровления детей, готовит Управление по образованию; основанием для начала действий по организации отдыха детей в каникулярное время в течение года является также постановление Администрации городского округа Балашиха.

23. Информирование и консультирование граждан по вопросам отдыха и оздоровления детей является основанием для начала исполнения административного действия по информированию и консультированию граждан по вопросам отдыха и оздоровления детей является обращение заявителя в Управление по образованию или образовательные учреждения.

24. Прием и регистрация документов является юридическим фактом, являющимся основанием для проведения процедуры организации отдыха и оздоровления детей, является подача заинтересованным лицом письменного ходатайства (заявки) с просьбой предоставления путевки.

Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь, что: тексты документов написаны разборчиво, наименования образовательного учреждения — без сокращения, с указанием места его нахождения; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

25. Составление сметы на содержание лагерей дневного пребывания; издание приказов руководителями образовательных учреждений об открытии лагерей с дневным пребыванием в общеобразовательных; осуществление приёмки лагерей межведомственной комиссией.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

26. Управление по образованию осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также принятием решений специалистами отдела в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления по образованию.

27. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Управления по образованию) и внеплановыми.

Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов.

Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги

28. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области за соблюдение сроков и порядка проведения процедур, установленных настоящим Регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, а так же принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

29. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц в досудебном порядке путем обращения в Администрацию городского округа Балашиха или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема или направить письменное индивидуальное или коллективное обращение (предложение, заявление, жалобу).

30. При обращении заявителя в письменной форме в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося, полное наименование для юридического лица, телефон, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, (уведомление о переадресации письменного обращения), излагается суть письменного обращения, ставится личная подпись и дата.

31. Письменные обращения не рассматриваются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора письменного обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство или соответствующему должностному лицу.

Письменный ответ обратившемуся направляется не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

32. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Обращения (жалобы) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы заявителям. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

33. Специалисты отдела несут ответственность за рассмотрение обращения и предоставление письменного ответа заявителю. Если в результате рассмотрения письменного обращения оно признано обоснованным, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста отдела или должностного лица, ответственного за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

34. Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена

I. Общие положения

1. Административный регламент (далее – Регламент) предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей данной муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.

Описание заявителей

2. Заявителем является физическое лицо – законный представитель несовершеннолетнего в возрасте, предусмотренном уставом образовательного учреждения;

Получателями муниципальной услуги являются все заинтересованные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

Управлением по образованию Администрации городского округа Балашиха:
Юридический адрес: городской округ Балашиха, ул. Советская, д. 4.
График работы: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00 часов.
Телефон: +7 (495) 521-95-16.
E-mail: http://www.obrazovanie.balashiha.ru;

непосредственно в учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

4. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет, использования средств телефонной связи, посредством приема граждан.

5. Основными требованиями к информированию родителей (законных представителей) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.

6. Информирование родителей (законных представителей) организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.

7. Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования (размещения информации в сети Интернет, на информационных стендах).

8. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность муниципальных образовательных учреждений;
извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты (при наличии) муниципальных образовательных учреждений;
основания и условия пребывания в муниципальном образовательном учреждении;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

9. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками Управления по образованию, а также муниципальными образовательными учреждениями при обращении родителей (законных представителей) за информацией:
при личном обращении;
по телефону.

10. Письменные обращения рассматриваются специалистами отдела, осуществляющими информирование о правилах предоставления государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

11. При ответах на устные обращения (запросы) специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на запрос должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего запрос.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста отдела или сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

12. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена».

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

13. Муниципальная услуга предоставляется Управлением по образованию Администрации городского округа Балашиха (далее – Управление по образованию), муниципальными образовательными учреждениями, реализующие программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее – муниципальное образовательное учреждение).

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалист Управления по образованию и должностные лица образовательных учреждений.

Результат предоставления муниципальной услуги

14. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является предоставление получателю актуальной и достоверной информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена.

Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги

15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента обращения родителей (законных представителей) ребенка в муниципальное образовательное учреждение.

16. Обращения граждан рассматриваются в срок до одного месяца со дня их регистрации. Письменный ответ направляется обратившемуся не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

17. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании»;
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Законом Московской области от 30.04.2009 г. № 41/2009-ОЗ «Об образовании»;
иными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Балашиха.

Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

18. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано если запрашиваемая заявителем информация не относится к информации Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.

19. Исполнение муниципальной услуги приостанавливается в случае изменений законодательства Российской Федерации, регламентирующим исполнение муниципальной услуги, на срок, устанавливаемый законом, вносящим данные изменения.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

21. Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с потребителями услуги.

Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов

III. Административные процедуры

22. Предоставление муниципальной услуги предусматривает информирование о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, в муниципальных образовательных учреждений городского округа Балашиха.

23. Выполнение административных действий в рамках исполнения муниципальной услуги осуществляется сотрудниками образовательных учреждений в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

24. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление информационных материалов в форме письменного информирования;
предоставление информационных материалов в форме устного информирования;
предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайтa;
предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки;
предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации по мере появления значимой информации.

25. Предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайтa:

Административная процедура предоставления информационных материалов посредством Интернет-сайтов предполагает размещение информационных материалов, нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов на официальном сайте.

Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению материалов возлагается на руководителей соответствующих образовательных учреждений.

26. Предоставление информационных материалов в форме письменного информирования:

Административная процедура предоставления информационных материалов в бумажном варианте предполагает рассылку информационных материалов, копий нормативных правовых актов и организационно-методических документов – адресно для заявителей.

Обязательной передаче подлежат приказы, инструктивно-методические письма, справки и иные документы, имеющие отношение к организации и проведению процедур по предоставлению информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена.

27. Предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки:

Административная процедура предоставления информационных материалов посредством электронной рассылки предполагает направление информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов с использованием почтовых компьютерных программ и списка рассылки.

Ответственность за качество рассылаемых электронной почтой материалов возлагается на сотрудников образовательного учреждения – исполнителей документов.

28. Предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации:

Административная процедура предоставления информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации предполагает:
публикацию наиболее значимых информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов в издаваемых и распространяемых по подписке на территории городского округа Балашиха в периодических изданиях;
публикации в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

29. Управление по образованию осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также принятием решений специалистами отдела в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления по образованию.

30. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Управления по образованию) и внеплановыми.

Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов.

Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги

31. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области за соблюдение сроков и порядка проведения процедур, установленных настоящим Регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, а так же принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

32. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц в досудебном порядке путем обращения в Администрацию городского округа Балашиха или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема или направить письменное индивидуальное или коллективное обращение (предложение, заявление, жалобу).

33. При обращении заявителя в письменной форме в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося, полное наименование для юридического лица, телефон, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, (уведомление о переадресации письменного обращения), излагается суть письменного обращения, ставится личная подпись и дата.

34. Письменные обращения не рассматриваются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора письменного обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство или соответствующему должностному лицу.

Письменный ответ обратившемуся направляется не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

35. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Обращения (жалобы) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы заявителям. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

36. Специалисты отдела несут ответственность за рассмотрение обращения и предоставление письменного ответа заявителю. Если в результате рассмотрения письменного обращения оно признано обоснованным, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста отдела или должностного лица, ответственного за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

37. Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Организация образовательного процесса с использованием дистанционных технологий (проект)

I. Общие положения

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Обучение с использованием дистанционных технологий» (далее регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

1.1. Наименование муниципальной услуги — обучение с использованием дистанционных технологий.

1.2. Разработчик регламента, орган, представляющий муниципальную услугу– муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение городского округа Балашиха «__________________» (далее — учреждение) предоставляющее муниципальную услугу.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги:
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», с изменениями и дополнениями;
Закон РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Закон РФ от 24.11.1995 № 152-ФЗ «О социальной защите инвалидов»;
Приказ Минобрнауки РФ от 06.05.2005 №137 «Об использовании дистанционных образовательных технологий»;
Приказ Министерства образования и науки РФ от 21.09.2009 №341 «Требования к оснащению рабочих мест для детей-инвалидов и педагогических работников, а также центров дистанционного образования детей-инвалидов компьютерным, телекоммуникационным и специализированным оборудованием и программным обеспечением для организации дистанционного образования детей-инвалидов, а также к подключению и обеспечению технического обслуживания указанных оборудования и программного обеспечения»;
Письма и приказы Управления по образованию, регламентирующие деятельность образовательных учреждений по предоставлению данной муниципальной услуги;

1.4. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

обеспечение доступа обучающихся и педагогических работников, осуществляющих дистанционное образование, к учебно-методическому комплексу, позволяющему обеспечить освоение и реализацию общеобразовательной программы, программ дополнительного образования и другим электронным образовательным ресурсам.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Сведения о месте нахождения, номера телефонов для справок учреждения предоставляющего муниципальную услугу, размещены на сайте Учреждения __________________________________________.

2.1.2. Информация, предоставляемая гражданам о способе получения муниципальной услуги, является открытой и общедоступной.

2.1.3. Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется образовательным учреждением.

2.1.4. Для получения информации родители (законные представители) вправе обратиться в образовательное учреждение.

2.1.5. Образовательное учреждении издает приказ о назначении ответственного за дистанционное обучение, обеспечивает регистрацию учащихся в сети Интернет для получения логинов и паролей. Утверждает положение: об использовании технологий дистанционного обучения.

2.1.6. В образовательном учреждении назначается администратор, который будет регистрировать учащихся в сети Интернет и организовывать обучение учащихся с использованием технологий дистанционного обучения.

2.1.7. Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.

2.1.8. Информирование родителей (законных представители) производится только индивидуально.

2.1.9. Для получения логинов и паролей для обучения с использованием дистанционных технологий родители (законные представители) должны написать заявление на обучение и заявление — согласие субъекта на предоставление и обработку персональных данных подопечного. Ответственный за дистанционное обучение добавляет в систему сети интернет новых пользователей для получения логинов и паролей.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Срок непосредственного предоставления услуги – с момента регистрации в сети Интернет и получения учащимся логинов и паролей для доступа в систему.

2.3. Требования к предоставлению услуги.

2.3.1. Предоставление услуги является бесплатным.

2.3.2. Пользователь имеет право отказаться от услуги без объяснения причин, направив письменное заявление на имя директора учреждения.

III. Административные процедуры

3.1. Основанием для начала исполнения услуги является подписание родителями (законными представителями) разрешение (согласие) на обработку персональных данных, подача заявления на организацию обучения с использованием дистанционных технологий.

3.2. Все пароли и логины хранятся у ответственного за дистанционное обучение и не подлежат разглашению.

3.3. Содержание контролируется системными администраторами на предмет посторонних записей и спама, а применяемые web-технологии обеспечивают гарантированную безопасность и защищённость данных.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Мероприятие по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме внутришкольного контроля образовательного учреждения, муниципального контроля.

4.2. Муниципальный контроль может быть плановым и оперативным.

4.2.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий Управления по образованию на текущий год.

4.2.2. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в Управление по образованию обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

4.3. Контроль за предоставлением данной муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления по образованию, курирующими вопросы общего образования.

4.4. При проведении мероприятия по контролю у образовательного учреждения могут быть затребованы следующие документы и материалы:
документы, регламентирующие осуществление образовательного процесса с использованием дистанционных технологий;
осуществление текущего контроля успеваемости учащихся;
иные локальные акты, изданные в пределах компетенции учреждения.

4.5. Контроль осуществляется на основании распоряжения начальника Управления по образованию Администрации городского округа Балашиха.

4.6. Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до учреждения в письменной форме.

4.7. Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.

4.7.1. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги

Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

Прием населения

С 24 февраля 2016 года сотрудниками Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг населению Городского округа Балашиха ежедневно с 08.00 до 20.00 (выходной – воскресенье) по адресу: г. Балашиха, ул. Советская, д. 4 проводится приём населения по вопросам:

1. Первичная регистрация ребёнка в системе ЕИС «Зачисление в ДОУ».

2. Документарное подтверждение заявки на сайте РПГУ.

3. Предоставление информации о состоянии очерёдности.

4. Редактирование данных в заявке ребёнка (данные о родителях, контактные телефоны, адрес, номера детских садов).

С 25 февраля 2016 года приём населения сотрудниками Управления по образованию проводится по вторникам с 10.00 до 17.00 (13.00-14.00 перерыв) и четвергам с 14.00 до 17.00 по адресу: г. Балашиха, ул. Парковая, д. 2 (здание Ледового дворца «Арена «Балашиха»), а также по адресу: г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, Саввинское шоссе, д. 2.

Приём населения проводится по вопросам:

1. Редактирование данных в заявке ребёнка (ФИО ребёнка, дата рождения, номер и серия свидетельства о рождении, желаемая дата зачисления, льготная категория, потребность по здоровью).

2. До 29.02.2016 приём заявлений на перевод ребенка из одного детского сада в другой (в пределах Городского округа Балашиха).

II. Услуги в сфере здравоохранения
Прием заявок (записи) на прием к врачу

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявок (записи) на прием к врачу в электронном виде (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, устанавливает последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги и сроки, в течение которых эти действия должны быть произведены, определяет порядок взаимодействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, с физическими и юридическими лицами.

2. Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются лица, имеющие действующий в Российской Федерации полис обязательного медицинского страхования: граждане Российской Федерации, а так же лица без гражданства и иностранные граждане, если иное не установлено законами Российской Федерации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги – прием заявок (запись) на прием к врачу в электронном виде.

2. На территории городского округа Балашиха Московской области муниципальную услугу по приему заявок (записи) на прием к врачу в электронном виде предоставляют лечебно-профилактические учреждения, являющиеся структурные подразделения Муниципального бюджетного учреждения городского округа Балашиха «Центральная районная больница» (далее – ЛПУ МБУ «ЦРБ»).

Информация о ЛПУ МБУ «ЦРБ» с указанием их адресов, контактных телефонов и адресов электронной почты представлена на официальном сайте МБУ «ЦРБ» www.crbbalashiha.ru

Место предоставления муниципальной услуги определяется с учетом требований Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» системе здравоохранения в Российской Федерации». Заявитель имеет право выбора ЛПУ МБУ «ЦРБ» и участкового врача самостоятельно, независимо от места жительства (решение о прикреплении к конкретному участковому врачу принимается заведующим ЛПУ МБУ «ЦРБ» в зависимости от количества и контингента прикрепленных к соответствующему лечебному участку и с согласия врача). В случае, если заявитель не сделал выбор, то он по умолчанию считается прикрепленным к ЛПУ МБУ «ЦРБ» по месту жительства (государственной регистрации).

Информация о местах нахождения, графике работы, номерах телефонов для справок (консультаций) ЛПУ МБУ «ЦРБ» размещается:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), портале и реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
на сайте Администрации городского округа Балашиха;
на информационных стендах в ЛПУ МБУ «ЦРБ»;
на сайте МБУ «ЦРБ»;
в средствах массовой информации.

3. Предоставление муниципальной услуги по приему заявок (записи) на прием к врачу в электронном виде осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан»;
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.01.2007 № 56 «Об утверждении примерного порядка организации деятельности и структуры детской поликлиники»;
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.05.2007 № 323 «Об утверждении порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной, (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы здравоохранения в Российской Федерации, а также вопросы организации исполнения полномочий по предоставлению лечебно-профилактических услуг;
нормативными правовыми актами Московской области, регулирующими вопросы образования и организации лечебно-профилактической деятельности на территории Московской области.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

Прикрепление заявителя к ЛПУ МБУ «ЦРБ», в том числе:
прием, регистрация заявления о прикреплении к ЛПУ МБУ «ЦРБ»;
рассмотрение заявления о прикреплении к ЛПУ МБУ «ЦРБ» и принятие решения о прикреплении заявителя к ЛПУ МБУ «ЦРБ»;
информирование заявителя о результате предоставления услуги и направление результата предоставления услуги заявителю.

Запись на прием к врачу, в том числе:
регистрация обращения заявителя;
подтверждение записи на прием и внесение изменения в очередность приема.

2. Заявитель выбирает ЛПУ МБУ «ЦРБ», к которому желает прикрепиться вне зависимости от места жительства, подает заявление на имя руководителя ЛПУ МБУ «ЦРБ». В заявлении указывается ФИО участкового врача.

Заявление рассматривается ответственным должностным лицом ЛПУ МБУ «ЦРБ» и принимается решение, с согласия врача, о прикреплении в рамках установленного срока. Руководитель ЛПУ МБУ «ЦРБ» подписывает уведомление, подтверждающее прикрепление заявителя к ЛПУ МБУ «ЦРБ», которое включает себя наименование ЛПУ МБУ «ЦРБ», ФИО участкового врача, номер врачебного участка, дату прикрепления, либо уведомление, содержащее отказ в прикреплении заявителя к врачебному участку, с указанием причин отказа. В случае отказа в прикреплении заявитель информируется о вариантах прикрепления к иному врачу данного или другого ЛПУ МБУ «ЦРБ».

3. Условием прикрепления является соответствие нормативу прикрепления (норматив прикрепления к врачу-терапевту составляет – 1700 чел., к врачу-педиатру – 800 чел., к врачу общей практики – 1500 чел., к семейному врачу – 1200 чел.). После прикрепления заявителя к врачебному участку, информация об этом передается в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования и отражается в базе данных, содержащей информацию о прикрепленном населении.

4. Прием заявителя врачом производятся в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов.

5. Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются документы:

1) паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина. В качестве документа, удостоверяющего личность, заявителем может представляться:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории России;
паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории России);
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
разрешение на временное проживание в виде документа установленной формы, выдаваемого лицу без гражданства;
вид на жительство (в отношении лица без гражданства);

2) полис обязательного медицинского страхования;

3) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда России;

4) документ, подтверждающий открепление от предыдущего ЛПУ в случае ели ЛПУ выбирается гражданином не по месту его жительства.

6. Документы выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные заявителем должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

7. Основанием для приостановления муниципальной услуги является представление неполного пакета документов заявителем, его законным представителем или иным лицом, уполномоченным потенциальным получателем услуги.

8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части прикрепления заявителя к врачебному участку ЛПУ МБУ «ЦРБ» являются:

8.1. превышение норматива прикрепления граждан в данном ЛПУ МБУ «ЦРБ»;

Норматив прикрепления граждан составляет:
на терапевтическом участке – 1700 человек взрослого населения в возрасте 18 лет и старше;
на педиатрическом участке – 800 человек детского населения 0 — 17 лет включительно;
на участке врача общей практики – 1500 человек взрослого населения в возрасте 18 лет и старше;
на участке семейного врача – 1200 человек взрослого и детского населения;
на комплексном терапевтическом участке – 2000 и более человек взрослого и детского населения;

8.2. превышение установленной доли граждан, прикрепленных не по месту жительства, в общей численности прикрепленных граждан на врачебном участке;

Доля граждан, прикрепленных не по месту жительства, в общей численности прикрепленных граждан на врачебном участке, не может превышать 15%.

9. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

В части прикрепления заявителя к ЛПУ МБУ «ЦРБ»:
прикрепление заявителя к ЛПУ МБУ «ЦРБ» для медицинского обслуживания;
отказ в прикреплении заявителя к ЛПУ МБУ «ЦРБ» для медицинского обслуживания.

В части записи на прием к врачу:
выдача заявителю талона-направления на прием к врачу ЛПУ МБУ «ЦРБ»;
отказ в записи на прием к врачу ЛПУ МБУ «ЦРБ».

10. При записи на прием к врачу узкой специальности, заявитель выбирает свободное время приема врача вне зависимости от ЛПУ МБУ «ЦРБ», к участку которого прикреплен потенциальный получатель услуги.

Запись на прием осуществляется не позднее чем за 14 календарных дней до выбранной заявителем фактической даты приема у врача.

11. Осуществив выбор, заявитель сообщает о желаемом времени приема в регистратуру соответствующего ЛПУ МБУ «ЦРБ» любым доступным способом из указанных (посредством личного обращения в ЛПУ МБУ «ЦРБ», при осуществлении звонка через центр телефонного обслуживания (далее – ЦТО), либо на номер телефона регистратуры ЛПУ МБУ «ЦРБ», а также через Портал, используя соответствующий базовый сервис).

12. Заявитель вправе обратиться в ЛПУ МБУ «ЦРБ» за получением муниципальной услуги в порядке «живой очереди» согласно времени отведенному для приема в порядке «живой очереди» в графике конкретного специалиста в данном ЛПУ МБУ «ЦРБ».

13. В случае личного обращения заявителя в ЛПУ МБУ «ЦРБ», медицинский регистратор регистрирует обращение заявителя и предоставляет заявителю талон-направление на прием к врачу, содержащий ФИО врача, время и дату записи, адрес ЛПУ МБУ «ЦРБ», номер кабинета, в котором будет вестись прием.

14. В случае записи на прием к врачу через ЦТО регистрацию обращения производит специалист ЦТО. Сотрудник ЦТО сообщает заявителю ФИО врача, время и дату записи, адрес ЛПУ МБУ «ЦРБ», номер кабинета, в котором будет вестись прием, по телефону.

15. В случае записи на прием к врачу через Портал, регистрация сообщения осуществляется автоматически. Заявитель получает подтверждение записи на прием к врачу (ФИО врача, время и дату записи, адрес ЛПУ МБУ «ЦРБ», номер кабинета, в котором будет вестись прием) по электронной почте, в личном кабинете на Портале.

16. Максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги прикрепления к ЛПУ МБУ «ЦРБ» не может составлять более 60 минут.

17. Максимальные сроки ожидания прохождения административных процедур, необходимых для получения результата предоставления муниципальной услуги должны составлять не более 60 минут.

18. Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в письменной форме, регистрируются подведомственными ЛПУ МБУ «ЦРБ» предоставляющими муниципальную услугу, в день поступления.

19. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
наличие полной и исчерпывающей информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в общедоступных местах помещений структурных подразделений МБУ «ЦРБ», представляющих муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации;
наличие достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги в целях соблюдения установленных административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.

20. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

20.1 минимизацией очередей при приеме от заявителей (их представителей) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

20.2 отсутствием жалоб на действия (бездействие) специалистов ЛПУ МБУ «ЦРБ», предоставляющих муниципальную услугу и на некорректное отношение специалистов;

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами ЛПУ МБУ «ЦРБ», предоставляющего муниципальную услугу, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений специалистами при предоставлении муниципальной услуги осуществляет заведующий ЛПУ МБУ «ЦРБ», оказывающее муниципальную услугу, главный врач МБУ «ЦРБ».

2. Порядок и периодичность осуществления проверок качества предоставления муниципальной услуги устанавливается Административным регламентом, положениями по работе ЛПУ МБУ «ЦРБ» и иными нормативно-правовыми актами.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заинтересованным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации либо в судебном порядке.

2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в устной или письменной форме.

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

Порядок продления срока рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаются законодательством Российской Федерации.

3. Заявитель в своём письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

4. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть доставлен ответ, ответ на обращение не дается.

5. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оно вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону, или по факсимильной связи, или по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).

6. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель соответствующего органа или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7. Личный прием заявителей производится главным врачом МБУ «ЦРБ» и заведующими ЛПУ МБУ «ЦРБ», предоставляющих муниципальную услугу, в соответствии с установленным графиком приема граждан.

8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие специалистов ЛПУ МБУ «ЦРБ», предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.

При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.

III. Услуги в сфере социальной защиты населения
Социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и имеющих место жительства или место пребывания на территории городского округа Балашиха

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги Администрацией городского округа Балашиха (далее — Регламент) «Социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и имеющих место жительства или место пребывания на территории городского округа Балашиха» (далее – Социальная поддержка) разработан в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности осуществления муниципальной услуги.

1.2. Регламент определяет порядок, сроки, и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются члены малоимущих семей, малоимущие одиноко проживающие граждане, чей среднедушевой доход по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного для основной социально-демографической группы населения, к которым относятся члены малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин; члены семей, состоящие из граждан, являющихся пенсионерами и одиноко проживающие граждане, являющиеся пенсионерами, чей среднедушевой доход по независящим от них причинам ниже 150 % величины прожиточного минимума, установленного для основной социально-демографической группы населения, к которым относятся члены семьи, состоящей из граждан, являющихся пенсионерами или одиноко проживающий гражданин, являющийся пенсионером; члены семей, состоящие из ветеранов Великой Отечественной войны и одиноко проживающие ветераны Великой Отечественной войны, чей среднедушевой доход по независящим от них причинам ниже 200 % величины прожиточного минимума, установленного для основной социально-демографической группы населения, к которым относятся члены семьи, состоящей из ветеранов Великой Отечественной войны или одиноко проживающий ветеран Великой Отечественной войны, а также их опекуны, попечители или другие законные представители, малообеспеченные многодетные и неполные семьи.

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» («Российская газета», № 210, 29.10.1997);
Федеральным законом от 01.03.2008 № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг» («Российская газета», № 46, 04.03.2001);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
Законом Московской области от 28.04.1998 № 13/98-ОЗ «О прожиточном минимуме в Московской области» («Подмосковные известия» № 87, 14.05.1998);Уставом городского округа Балашиха, утвержденным решением Совета депутатов Балашихинского района от 27.05.1997 № 13/45;
Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 10.02.2010 № 118/12-ПА «Об утверждении Программы социальной защиты населения городского округа Балашиха на 2010-2012 годы»;
Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 10.02.2010 № 119/12-ПА «Об утверждении Положения о порядке оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории городского округа Балашиха и образовании Комиссии по оказанию адресной социальной помощи отдельным категориям граждан при Администрации городского округа Балашиха»;
Положением об Управлении по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации городского округа Балашиха, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 02.07.2009 № 6/39.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Регламентом, именуется: «Социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и имеющих место жительства или место пребывания на территории городского округа Балашиха».

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление по культуре, физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации городского округа Балашиха (далее – Управление) на территории городского округа Балашиха по месту жительства или месту пребывания граждан.

2.3. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы Управления можно получить:
на официальном сайте Администрации городского округа Балашиха, электронный адрес: www.balashiha.ru;
на официальном сайте Управления в сети Интернет по адресу: www.balkult.ru или E-mail:balkul@yandex.ru;
с использованием средств телефонной связи: по телефонам Управления – (495) 521-63-09, (495) 521-78-61 и телефонам муниципального учреждения городского округа Балашиха «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха» (далее — МФЦ): 662-53-10,521-30-92, 529-37-62, 529-02-62.

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
непосредственно в Управлении;
с использованием средств телефонной связи;
в сети Интернет;
на информационных стендах МФЦ;
в средствах массовой информации.

Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной или письменной форме бесплатно.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Управления, ответственными за предоставление данной услуги (далее – специалисты).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

На информационных стендах в помещении МФЦ, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;
блок-схема (приложение № 1) к настоящему Регламенту и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является оказание адресной социальной помощи и перечисление денежных средств на лицевой счет получателя муниципальной услуги, открытый в банковском учреждении, либо через кассу Управления.

2.5. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается Комиссией по оказанию адресной социальной помощи при Администрации городского округа Балашиха (далее–Комиссия) не позднее 30 дней после обращения заявителя и предоставлении им документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

При необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений Комиссия поручает проведение комиссионного обследования условий проживания заявителя с составлением соответствующего акта. В таком случае решение Комиссией должно быть принято не позднее 30 дней после проведения обследования материальных и бытовых условий заявителя.

При отказе заявителя от проведения обследования его заявление на Комиссии не рассматривается.

Уведомление о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении с указанием причин должно быть направлено заявителю по месту жительства в письменной форме не позднее, чем через 5 дней со дня проведения заседания Комиссии.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 20 минут.

Максимальная продолжительность приёма заявителя специалистом составляет 20 минут.

2.6. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить в МФЦ либо Балашихинское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, исходя из сложившейся трудной жизненной ситуации, следующие документы:
заявление в письменной форме лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, при наличии необходимых документов, с указанием способа выплаты (перечисления на лицевой счет получателя муниципальной услуги, открытый в банковском учреждении, либо через кассу Управления (приложение № 2) к настоящему Регламенту);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
сведения, о месте жительства или пребывания членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
сведения о составе семьи;
сведения о доходах, полученных каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения;
сведения о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
справки, акты соответствующих учреждений, организаций, подтверждающие факты имущественных потерь заявителя;
медицинские документы (направления, выписка из истории болезни, рецепт на лекарства и др.), подтверждающие необходимость получения лекарственных препаратов, медицинской помощи и др.

Документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

Также заявление может быть предоставлено в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования с электронно-цифровой подписью, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определенном соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

Не допускается требование от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.7. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в случае:
отсутствия оснований для предоставления муниципальной услуги;
не представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
представления заявителем недостоверных сведений.

2.8. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9. Предоставление муниципальной услуги прекращается при наступлении следующих событий:
представление заявителем недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности;
установление специалистом Управления факта одновременного получения заявителем муниципальной и государственной услуг;
смерть заявителя, либо вступление в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим.

2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.11. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками).

Места для ожидания оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.

Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.

Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед и технический перерыв.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.12. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Управления;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществлённые при предоставлении муниципальной услуги.

III. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование и консультирование;
прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги;
определение наличия либо отсутствия у заявителя права на получение муниципальной услуги;
принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
уведомление заявителя о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
организация предоставления муниципальной услуги заявителю.

Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

3.2. Основанием для начала представления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя в Администрацию городского округа Балашиха.

3.3. Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан о нормативных правовых актах, в рамках процедур по информированию и консультированию:
знакомит граждан, претендующих на предоставление муниципальной услуги с порядком и условиями ее оказания.

Консультации проводятся устно и письменно.

Результатом выполнения действия по консультированию и информированию является получение гражданином исчерпывающей информации.

Максимальный срок выполнения процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 20 минут.

3.4. При представлении заявителем комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с перечнем документов, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя на предоставление муниципальной социальной помощи:
проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;
проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области;
определяет комплектность и правильность заполнения документов;
готовит копии документов, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов, занимаемой должности, даты;
в случае представления копий документов, не заверенных нотариально, сличает представленные копии документов с оригиналами;
формирует личное дело заявителя на бумажном и электронном носителях для предоставления муниципальной услуги;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю.

В целях проверки сведений, необходимых для оказания адресной социальной помощи, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие необходимые сведения.

Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

После получения ответов на запросы специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит содержащуюся в них информацию в личное дело заявителя, и передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за назначение выплаты. Результатом выполнения действия по приему и регистрации документов на предоставление муниципальной услуги является:
определение комплектности и правильности заполнения документов;
формирование личного дела заявителя.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов не должен превышать 20 минут.

3.5. Специалист, ответственный за назначение адресной социальной помощи:
осуществляет проверку личного дела на наличие либо отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги;
готовит проект решения о назначении (об отказе в назначении) и направляет его на рассмотрение председателю Комиссии.

Председатель Комиссии принимает решение о назначении адресной социальной помощи либо об отказе в ее назначении не позднее 10 дней после обращения заявителя и предоставлении им документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

В целях проверки представленных заявителем сведений по его месту жительства проводится комиссионное обследование, которое осуществляется двумя и более специалистами Управления (далее – комиссионное обследование).

Комиссионное обследование социально-бытовых условий заявителя оформляется актом, который подписывается специалистами Управления, а также, при необходимости, сотрудниками органов внутренних дел и другими привлеченными лицами.

При необходимости проведении комиссионного обследования решение о предоставлении муниципальной услуги должно быть принято не позднее через 30 дней после подачи документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

При принятии Председателем Комиссии решения о проведении комиссионного обследования, специалист оформляет уведомление об этом решении и направляет его заявителю.

Решение о назначении адресной социальной помощи оформляется протоколом заседания Комиссии.

Специалист, ответственный за назначение адресной социальной помощи, направляет уведомление в адрес заявителя о принятии Комиссией соответствующего решения. Результатом выполнения данной процедуры является принятие решения Комиссии по назначению адресной социальной помощи либо отказа в ее назначении.

3.6. При принятии Комиссией решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении специалист оформляет уведомление о предоставлении адресной социальной помощи или об отказе в ее предоставлении в письменном виде, подписанное заместителем руководителя Администрации городского округа Балашиха по социальным вопросам. Уведомление об отказе в назначении адресной социальной помощи регистрируется в журнале регистрации уведомлений об отказе в предоставлении адресной социальной помощи.

Уведомление о принятии соответствующего решения должно быть направлено заявителю по месту его жительства, указанному в заявлении.

Максимальный срок подготовки и направления уведомления о принятии соответствующего решения – 2 дня со дня принятия решения Комиссией.

Результатом выполнения данной процедуры является направление уведомления заявителю о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.7. На основании принятого Комиссией решения о назначении муниципальной социальной помощи (единовременно) специалист, ответственный за назначение муниципальной услуги, формирует выплатные документы для перечисления денежных средств на счет получателя муниципальной услуги, открытый в банковском учреждении, или через кассу Управления.

Результатом выполнения данной процедуры является перечисление денежных средств получателю муниципальной услуги.3.8. В случае наступления событий, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента специалист, ответственный за назначение выплаты, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и представляет его председателю Комиссии.

IV. Контроль за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комиссии проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, городского округа Балашиха.

Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, прием документов, назначение муниципальной услуги, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области за полноту и качество проведенного консультирования, за правильность и своевременность выполнения процедур по приему и оформлению документов для предоставления муниципальной услуги, за правильность и своевременность выполнения процедур по назначению муниципальной услуги, а также за соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.

Специалист, ответственный за регистрацию и прием документов для предоставления муниципальной услуги, формирует выплатные документы для перечисления денежных средств на счет получателя муниципальной услуги, открытый в банковском учреждении, или через кассу Управления.

Ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

Критерием качества предоставления муниципальной услуги является соблюдение законодательства Российской Федерации и Московской области, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.4 настоящего Регламента, корректность в обращении с гражданами, отсутствие удовлетворенных жалоб на решения и действия (бездействие), при предоставлении муниципальной услуги.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Действия (бездействия) должностных лиц (специалистов) Управления, решения, принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов) могут обжаловаться председателю Комиссии по адресу: 143912, Московская область, г. Балашиха, проспект Ленина, д.11.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.

Кроме того, о нарушении настоящего Регламента можно сообщить по телефонам: (495) 521-59-36, 521-28-68, а также по электронной почте: E-mail:balkul@yandex.ru, на сайте Управления: www.balkult.ru.Рассмотрение жалоб осуществляется в соответствии с Административным регламентом Управления по исполнению муниципальной функции по обеспечению объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Управления, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном действующим законодательством.

5.3. Подача жалобы на действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) Управления, решения, принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд.

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суд, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории городского округа Балашиха

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Балашиха

от 09. 04. 2014 г. №275/12-ПА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

(в ред. постановления администрации городского округа Балашиха от 14.11.2014 №758/12-ПА)

  1. I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги

  1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги  по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа Балашиха, должностных лиц администрации городского округа Балашиха, либо муниципальных служащих.
  2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги.

Лица, имеющие право на получение государственной услуги

  1. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Право на субсидии имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Право на субсидии имеют граждане, одновременно соответствующие следующим условиям:

- наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;

- наличие основания пользования заявителем жилым помещением в соответствии с действующим законодательством;

- отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по её погашению;

- превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

При обращении за получением государственной услуги  от имени заявителей взаимодействие с отделом жилищных субсидий управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Балашиха (далее – отдел жилищных субсидий) вправе осуществлять их уполномоченные представители.

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

Размеры региональных стандартов для расчета субсидий устанавливается Правительством Московской области.

Государственная услуга предоставляется вышеперечисленным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

  1. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется муниципальными служащими администрации городского округа Балашиха и сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных на территории городского округа Балашиха (далее – многофункциональные центры).
  2. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
  3. Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:

1) наименование и почтовые адреса администрации городского округа Балашиха, отдела жилищных субсидий и многофункциональных центров;

2) справочные номера телефонов отдела жилищных субсидий и многофункциональных центров;

3) адрес официального сайта администрации городского округа Балашиха и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);

4) графики работы отдела жилищных субсидий и многофункциональных центров;

5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги ;

6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги ;

7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги ;

8) текст административного регламента с приложениями;

9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги ;

10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги , и требования к ним;

11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции администрации городского округа Балашиха, многофункциональных центров и ответы на них.

  1. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях отдела жилищных субсидий и многофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте городского округа Балашиха и официальном сайте многофункциональных центров в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению Заявителя.
  2. Справочная информация о месте нахождения администрации городского округа Балашиха, отдела жилищных субсидий, ответственного за предоставление государственной услуги, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении 1 к административному регламенту.
  3. При общении с гражданами муниципальные служащие администрации городского округа Балашиха и сотрудники многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
  1. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

  1. Государственная услуга по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

  1. Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией городского округа Балашиха.
  2. Администрация городского округа Балашиха организует предоставление государственной услуги по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров.
  3. В предоставлении государственной услуги участвуют:
  • Министерство внутренних дел Российской Федерации;
  • Министерство обороны Российской Федерации;
  • Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации;
  • Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
  • Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;
  • Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
  • Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации;
  • Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
  • Федеральная таможенная служба Российской Федерации;
  • Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации;
  • Федеральная миграционная служба Российской Федерации;
  • Пенсионный фонд Российской Федерации;
  • Министерство социальной защиты населения Московской области;
  • Министерство образования Московской области;
  • Комитет по труду и занятости населения Московской области;
  • Главное управление записи актов гражданского состояния (структурные подразделения – отделы)
  • Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социальной защиты населения;
  • Органы государственной власти субъектов Российской Федерации по труду и занятости населения;
  • Органы опеки и попечительства субъектов Российской Федерации;
  • Администрации муниципальных образований Московской области;
  • Администрации муниципальных образований субъектов Российской Федерации
  • Организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги.
  1. Органы, предоставляющие государственную услугу, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление государственной услуги , не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный администрацией городского округа Балашиха.

Результат предоставления государственной услуги

  1. Результатами предоставления государственной услуги являются:
  • принятое решение об организации предоставления заявителю субсидии;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Срок регистрации запроса заявителя

  1. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в администрации городского округа Балашиха в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа Балашиха.
  2. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрацию городского округа Балашиха, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа Балашиха.
  3. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа Балашиха.

Срок предоставления государственной услуги

  1. Срок предоставления государственной услуги не превышает 23 рабочих дня с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в администрации городского округа Балашиха.
  2. Решение:

- о предоставлении гражданам субсидии;

- об отказе в предоставлении субсидии;

- о приостановлении предоставления субсидии;

- о возобновлении предоставления субсидии;

- о прекращении предоставления субсидии принимает комиссия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории городского округа Балашиха (далее – комиссия).

          Решение комиссией принимается большинством голосов в срок до 20 числа каждого месяца и утверждается руководителем администрации городского округа Балашиха. Решение оформляется согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту.

  1. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
  2. Срок предоставления государственной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение государственной услуги в администрации городского округа Балашиха.
  3. Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления государственной услуги , передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в администрацию городского округа Балашиха, передачи результата предоставления государственной услуги из администрации городского округа Балашиха в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
  4. Срок приостановления предоставления государственной услуги, осуществленного на основаниях, предусмотренными нормативными правовыми актами, составляет не более 31 календарного дня.
  5. Сроки передачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в администрацию городского округа Балашиха, а также передачи результата государственной услуги из администрации городского округа Балашиха в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа Балашиха и многофункциональным центром.
  6. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

Правовые основания предоставления государственной услуги

  1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
  • Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 3 января 2005 года, № 1 (часть 1), ст. 14);
  • Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 1 января 1996 года, № 1, ст. 16);
  • Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 5 декабря 1994 года, № 32, ст. 3301);
  • Федеральным законом от 05 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства РФ, 7 апреля 2003 года, № 14, ст. 1257);
  • Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);
  • Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 6 октября 2003 года, № 40, ст. 3822);
  • Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ", 08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060);
  • Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства РФ, 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3448);
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 19 декабря 2005 года, № 51, ст. 5547);
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства РФ, 25 августа 2003 года, № 34, ст. 3374);
  • Совместным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 58 и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 403 от 26 мая 2006 года «Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» ("Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 10, 2006 (ч. II) (Методические рекомендации (начало)), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 11, ноябрь, 2006 (ч. II) (Методические рекомендации (продолжение)), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 12, декабрь, 2006 (ч. II) (Методические рекомендации (продолжение)), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 1, январь, 2007 (ч. II) (Методические рекомендации (продолжение)), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 2, февраль, 2007 (ч. II) (Методические рекомендации (окончание))
  • Законом Московской области от 13 июля 2007 года № 110/2007-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим местожительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Ежедневные Новости. Подмосковье», № 131, 24 июля 2007 года);
  • Законом Московской области от 22 октября 2009 года № 120/2009-ОЗ «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области» («Ежедневные Новости. Подмосковье», № 207, 30 октября 2009 года);
  • Постановлением главы городского округа Балашиха от 24.04.2006 №442/1 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории городского округа Балашиха» (в редакции постановления Администрации городского округа Балашиха от 07.02.2014 №13/1-ПА опубликовано в газете «Факт» №16, 05.03.2014), постановлением руководителя администрации городского округа Балашиха от 26.05.2010 № 413/2-ПА «О проведении выездных приемов граждан» (опубликовано в газете «Факт» №45, 30.06.2010) .

Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами, для предоставления государственной услуги , услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления

  1. При обращении за получением государственной услуги заявитель или лица, уполномоченные им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ, предоставляет следующие документы:
  • Заявление (образец представлен в приложении 3) с предъявлением документа, удостоверяющего личность.
  • Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально:
  • судебное решение об установлении родственных отношений граждан с заявителем, а в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье;
  • Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию (при наличии один или более из приведенных документов):
  • правоустанавливающие документы на имущество, права на которые не зарегистрированы в ЕГРП;
  • судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях социального найма, найма жилого помещения из числа государственных или муниципальных фондов, договора найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами), договора безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
  • договор найма жилого помещения из числа частного жилищного фонда (если сведения о договоре не зарегистрированы в ЕГРП);
  • справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
  • вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
  • свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
  • при проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, - справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
  • Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения.
  • Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (предоставляют в соответствии с источниками доходов заявителя и членов его семьи):
  • справки о доходах с основного и со всех мест дополнительной работы всех членов семьи;
  • справка о размере выплачиваемой стипендии из учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования или справка об отсутствии стипендии;
  • справка о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным её членам) от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей);
  • справка о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным её членам) от реализации и сдачи в аренду (наем) транспортных и иных механических средств;
  • справка о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным её членам) от реализации и сдачи в аренду (наем) средств переработки и хранения продуктов;
  • справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ;
  • заявление, копия договора и др. документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
  • заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
  • справка от работодателя о размере удержанных в пользу ребенка алиментах или нотариально заверенное соглашение между родителями об уплате алиментов;
  • справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о сведениях о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;
  • справка о размере получаемой пенсии;
  • справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ЦФО тыла МВД России;
  • справка о размере получаемой пенсии военнослужащих;
  • справка о размере всех видов пособий, выплачиваемых в органах социальной защиты Московской области;
  • справка о размере получаемых алиментов, взыскиваемых судебными приставами;
  • справка из Комитета по труду и занятости населения Московской области о регистрации гражданина в качестве безработного и о получении им пособия по безработице;
  • справка о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период проживания в местностях, где они не могут трудоустроиться по специальности, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, выданная по месту службы военнослужащего;
  • справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний;
  • справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСКН;
  • справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСБ;
  • справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной таможенной службы;
  • справка о размере всех видов пособий, выплачиваемых в органах социальной защиты субъекта РФ;
  • справка из органа государственной власти по труду и занятости населения субъекта РФ о регистрации гражданина в качестве безработного и о получении им пособия по безработице;
  • справка о размере выплат опекунам органами опеки и попечительства субъекта РФ;
  • справка о размере выплат опекунам органами опеки и попечительства Московской области;
  • справка о размере всех видов пособий, выплачиваемых органами местного самоуправления Московской области;
  • справка о размере всех видов пособий, выплачиваемых органами местного самоуправления субъекта РФ;
  • для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
  • при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения:

а) книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях;

б) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов, - книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период;

  • при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копия налоговой декларации, заверенная налоговыми органами;
  • при применении патентной системы налогообложения – книга учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения;
  • справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  • Документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:
  • справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные управляющими организациями, органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, жилищно-эксплуатационными, ремонтно-строительными, специализированными, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими на основании договоров соответствующие виды деятельности;
  • платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы);
  • соглашение по погашению задолженности по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги (при наличии не погашенной задолженности);
  • если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, указанные в абзацах втором, третьем и четвертом подпункта 6 пункта 27 административного регламента, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.
  • Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
  • удостоверение гражданина, имеющего право в соответствии с действующим законодательством на социальную поддержку (ветеран труда, ветеран боевых действий, многодетная мать и иные категории граждан, имеющие право в соответствии с действующим законодательством на социальную поддержку);
  • справка медико-социальной экспертизы;
  • документы, подтверждающие нахождение гражданина на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
  • документы, подтверждающие не получение заявителем или членами его семьи ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста (кроме документов, выдаваемых органами государственной власти или органами местного самоуправления, подведомственными органам государственной власти или органам местного самоуправления организациями), в т.ч. справка с основного места работы;
  • договор между образовательным учреждением и гражданином, оплачивающим обучение заявителя, либо члена его семьи.
  • Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
  • документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (в случае, если заявитель или один или более из членов его семьи является гражданином государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий).
  • Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за период предоставления субсидии (предоставляются в отдел жилищных субсидий и/или многофункциональный центр в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии):
  • справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные управляющими организациями, органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, жилищно-эксплуатационными, ремонтно-строительными, специализированными, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими на основании договоров соответствующие виды деятельности;
  • платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы);
  • соглашение по погашению задолженности по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги (при наличии не погашенной задолженности).

Заявителем предоставляются не менее одного документа из числа приведенных в подпунктах пункта 27 административного регламента документов, кроме документов подпунктов 3 и 4 пункта 27 административного регламента. Документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 27 административного регламента, представляются заявителем при наличии у него одного или нескольких из приведенных документов. Документы, предусмотренные подпунктом 8 пункта 27 административного регламента, предоставляются заявителем в случае, если заявитель или один или более из членов его семьи является гражданином государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий.

При наличии у администрации городского округа Балашиха сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий и расчета их размеров, граждане могут быть освобождены по решению комиссии от обязанности представления всех или части документов, указанных в пункте 27.

Администрация городского округа Балашиха при принятии решения о предоставлении субсидии проводит проверку предоставленных сведений о доходах.

Проверка осуществляется путем направления, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, запросов в органы и организации, обладающие необходимой информацией.".

  1. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в отделе жилищных субсидий или в многофункциональном центре.
  2. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте администрации городского округа Балашиха в сети Интернет www.balashiha.ru, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги , которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

  1. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
  • копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (при наличии один или более из приведенных документов):
  • справка о содержании под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
  • справка о нахождении лица в розыске;
  • справка о нахождении в местах лишения свободы;
  • выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
  • свидетельство о регистрации брака;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о смерти;
  • свидетельство об установлении отцовства;
  • свидетельство о расторжении брака;
  • свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка;
  • справка о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
  • Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию (при наличии один или более из приведенных документов):
  • свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции;
  • договор социального найма жилого помещения;
  • договор найма жилого помещения из государственных или муниципальных фондов жилья;
  • договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
  • договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
  • до заключения договоров, указанных в абзацах 2 - 5 настоящего подпункта, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;
  • документы, подтверждающие строительство жилого дома, в том числе разрешение на строительство, выданное органами государственной власти или органами местного самоуправления.
  • Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
  • Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства:
  • выписка из домовой книги;
  • копия финансового лицевого счета.
  • Члены семей граждан, указанных абзаце 5 пункта 3 административного регламента, представляют документы, подтверждающие причину выбытия граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
  1. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги .
  2. Администрация городского округа Балашиха и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги .
  3. Администрация городского округа Балашиха и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

  1. Основания для отказа в приеме документов в администрации городского округа Балашиха или в многофункциональном центре, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

  1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) выявление в запросе на предоставление государственной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию городского округа Балашиха  в соответствии с действующим законодательством истек, в том числе неисполнение пункта 74 настоящего регламента;

2) наличие непогашенной задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

3) подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента;

4) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 27 административного регламента с учетом требований пункта 27 административного регламента;

5) расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

6) текст в запросе на предоставление государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;

7) от заявителя поступило письменное обращение о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги .

Основаниями для прекращения предоставления субсидии являются:

1) изменение места постоянного жительства заявителя;

2) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

3) представление заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо непредставление заявителем в течение одного месяца в уполномоченный орган документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства заявителя или изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии) в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

4) наличие непогашенной задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

5) письменное обращение заявителя о прекращении предоставления государственной услуги .

Выписка из решения об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником отдела жилищных субсидий или лицом его замещающим и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа.

По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении государственной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.

  1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги :

1) неуплата заявителем текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

2) невыполнение заявителем условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

3) непредставление заявителем в течение одного месяца уполномоченному органу документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства заявителя, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства заявителя и (или) членов его семьи, материального положения заявителя и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии или изменения параметров расчета размера предоставляемой субсидии).

Решение о приостановлении предоставления государственной услуги по запросу (заявлению), поданному в электронной форме, принимается комиссией. Выписка из решения подписывается начальником отдела жилищных субсидий или лицом его замещающим с использованием электронной подписи и направляется заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги  выдается (направляется) заявителю в течение 5 рабочих дней дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги .

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги , в том числе сведения о документах выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

  1. Для получения государственной услуги заявителю необходимо получить необходимые и обязательные услуги по выдаче или получении:

справки жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;

при проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, - справки жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданной уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;

справки о размере выплачиваемой стипендии из учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования или справки об отсутствии стипендии;

справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные управляющими организациями, органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, жилищно-эксплуатационными, ремонтно-строительными, специализированными, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими на основании договоров соответствующие виды деятельности;

соглашения по погашению задолженности по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги (при наличии не погашенной задолженности);

документы, подтверждающие не получение заявителем или членами его семьи ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста (кроме документов, выдаваемых органами государственной власти или органами местного самоуправления, подведомственными органам государственной власти или органам местного самоуправления организациями), в т.ч. справка с основного места работы;

справки медико-социальной экспертизы;

справки из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, зарегистрированному по месту жительства по адресу воинской части.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

  1. Предоставление государственной услуги в городском округе Балашиха осуществляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

  1. Предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги , осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги , услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги , и при получении результата предоставления таких услуг

  1. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги по предварительной записи составляет не более 15 минут.
  2. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги по предварительной записи не превышает 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги , к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

  1. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях администрации городского округа Балашиха и многофункциональных центров.
  2. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов может быть оборудован соответствующими информационными указателями.
  3. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
  4. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
  5. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также если имеется возможность пандусами для передвижения кресел-колясок.
  6. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

наименование органа;

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

номера телефонов для справок.

  1. Фасад здания, если имеется возможность, может быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
  2. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
  3. В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
  4. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
  5. Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственных услуг.
  6. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющем информацию о порядке предоставления государственной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления государственной услуги), а также регулирующим поток «электронной очереди». Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
  7. Информационное табло размещается рядом со входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
  8. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.

В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление государственной услуги.

  1. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника отдела жилищных субсидий и многофункционального центра, должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
  2. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
  3. Прием комплекта документов, необходимых для осуществления предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и выдача документов, при наличии возможности осуществляется в разных окнах (кабинетах).
  4. В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

Показатели доступности и качества государственной услуги (возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги , возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах

  1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

достоверность предоставляемой гражданам информации;

полнота информирования граждан;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги ;

соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;

соблюдений требований стандарта предоставления государственной услуги ;

отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации городского округа Балашиха и муниципальных служащих в ходе предоставления государственной услуги ;

полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги .

  1. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров.
  2. Организация предоставления государственной услуги осуществляется по принципу «одного окна» в многофункциональном центре в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
  3. При получении государственной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами (без учета приостановления предоставления субсидии и перерасчета размера субсидии).
  4. Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственной услуги по предварительной записи не может превышать 15 минут.
  5. Заявителю предоставляется возможность личного обращения за получением государственной услуги по принципу «одного окна» в многофункциональном центре, а также обращения в электронной форме посредством официального сайта администрации городского округа Балашиха в сети Интернет, сайта многофункционального центра в сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления государственной услуги по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров и в электронной форме

  1. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией городского округа Балашиха  осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа Балашиха и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
  2. Организация предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа Балашиха и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
  3. Государственная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа экстерриториальности.
  4. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги ;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги ;

3) выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляются универсальными специалистами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности.

  1. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги ;

4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги ;

5) получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.

  1. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
  2. При направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении государственной услуги документы, указанные в пунктах 27 и 30 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
  3. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
  4. В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель должен предоставить в отдел жилищных субсидий документы, представленные в пункте 27 административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 30 административного регламента.
  5. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ не требуется.
  6. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

при личном обращении заявителя в отдел жилищных субсидий или многофункциональный центр;

по телефону отдела жилищных субсидий или многофункционального центра;

через официальный сайт администрации городского округа Балашиха или многофункционального центра.

  1. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);

контактный номер телефона;

адрес электронной почты (при наличии);

желаемые дату и время представления документов.

  1. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
  2. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт администрации городского округа Балашиха или многофункционального центра, может распечатать аналог талона-подтверждения.

Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

  1. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 10 минут с назначенного времени приема.

Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт администрации городского округа Балашиха или многофункционального центра, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 10 минут с назначенного времени приема.

  1. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
  2. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
  3. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается начальником отдела жилищных субсидий или многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

III.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

  1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги ;

2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;

4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

5) принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) государственной услуги;

6) выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

7) организация выплат субсидии;

8) организация контроля предоставления субсидии.

Блок-схема предоставления государственной услуги

  1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении 2 к административному регламенту.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

  1. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги , является поступление в администрацию городского округа Балашиха или многофункциональный центр заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:

а) в администрацию городского округа Балашиха:

посредством личного обращения заявителя;

посредством почтового отправления;

посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;

б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.

  1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют сотрудники отдела жилищных субсидий или сотрудники многофункционального центра.
  2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией городского округа Балашиха и многофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
  3. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в отдел жилищных субсидий или многофункциональный центр, специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);

3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами и выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 27 административного регламента.

6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

7) в случае первичного обращения заявителя при условии, что копии представленных документов не заверены в соответствии с действующим законодательством, специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и формирует персональное дело получателя субсидии с указанием соответствующих данных (фамилию, имя, отчество, номер персонального дела);

8) в случае если уже имеется персональное дело, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет и сверяет оригиналы документов с копиями, находящимися в персональном деле, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, проставляет дату сверки и принимает новые документы;

9) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков - их описание;

10) вручает копию описи заявителю.

При приеме документов в многофункциональном центре личное дело может быть исполнено в электронной форме в соответствии с требованиями информационной системы многофункционального центра и передано в дальнейшем в администрацию городского округа Балашиха в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа Балашиха и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке. При этом многофункциональный центр передает представленные заявителем документы в бумажной форме в администрацию городского округа Балашиха для ведения дел отделом жилищных субсидий.

  1. Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 89 административного регламента, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню документов, предусмотренных пунктом 30 административного регламента;

2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

3) направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 27 административного регламента передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Балашиха.

Сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Балашиха организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в администрацию городского округа Балашиха в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства многофункциональных центрах.

  1. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 25 минут.
  2. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или не правильном его заполнении, специалист отдела жилищных субсидий или многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
  3. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Балашиха посредством почтового отправления специалист отдела жилищных субсидий, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 89 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4, 7 пункта 89 административного регламента.

Опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.

  1. В случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист отдела жилищных субсидий, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) просматривает электронные образы запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;

3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) в случае если запрос на предоставление государственной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении государственной услуги  и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в отдел жилищных субсидий подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 27 административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения запроса о предоставлении государственной услуги  и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;

5) в случае если запрос о предоставлении государственной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

6) Рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги приостанавливается не более чем на один месяц, в случае если по истечении 10 дней со дня получения заявления или документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель не представил всех или части документов, указанных в пункте 27 административного регламента, в администрацию городского округа Балашиха.

Администрация городского округа Балашиха уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.

При этом днем подачи заявления о предоставлении субсидии считается день, когда заявителем представлены все документы, указанные в пункте 27 административного регламента.

Если, в течение одного месяца с момента приостановки рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги заявителем не представлены в администрацию городского округа Балашиха требуемые документы, Комиссия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории городского округа Балашиха принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и сообщает об этом заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований отказа.

  1. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления в администрацию городского округа Балашиха или многофункциональный центр.
  2. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

1) в администрации городского округа Балашиха - передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику отдела жилищных субсидий, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление государственной услуги ;

2) в многофункциональных центрах:

а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 30 административного регламента, – передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;

б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 30 административного регламента, – передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Балашиха.

  1. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов.

Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

  1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление специалисту отдела жилищных субсидий, ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление государственной услуги , заявления и прилагаемых к нему документов.
  2. Специалист отдела жилищных субсидий осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией городского округа Балашиха, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации городского округа Балашиха.
  3. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Балашиха. Если документы (копии документов), направленные почтовым отправлением (пакета документов), получены после окончания рабочего времени администрации городского округа Балашиха, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы (копии документов) получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
  4. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию городского округа Балашиха. Если указанные документы (копии документов), в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени администрации городского округа Балашиха, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы (копии документов) получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
  5. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией городского округа Балашиха из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в отдел жилищных субсидий.
  6. После регистрации в администрации городского округа Балашиха заявление и прилагаемые к нему документы, направляются на рассмотрение специалисту отдела жилищных субсидий, ответственному за подготовку документов по государственной услуге.
  7. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
  8. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги , является передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику отдела жилищных субсидий, ответственному за предоставление государственной услуги .
  9. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация городского округа Балашиха направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
  10. Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением государственной услуги или в соответствующую информационную систему отдела жилищных субсидий.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов

  1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов сотруднику отдела жилищных субсидий, ответственному за предоставление государственной услуги .
  2. Сотрудник отдела жилищных субсидий, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням документов, предусмотренных пунктами 27 и 30 административного регламента;

2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) при отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных пунктом 27 административного регламента, а так же при выявлении в запросе на предоставление государственной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию городского округа Балашиха в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента, или в случае, если текст в запросе на предоставление государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его сотруднику отдела жилищных субсидий, ответственному за подготовку решения комиссией;

4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

5) направляет сотруднику отдела жилищных субсидий, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 27 и 30 административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги .

  1. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.
  2. Результатом административной процедуры является:

1) передача сотруднику отдела жилищных субсидий, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2) передача сотруднику отдела жилищных субсидий, ответственному за подготовку решения комиссии о предоставлении государственной услуги , проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги ;

3) переход к осуществлению административной процедуры, принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги .

  1. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация городского округа Балашиха направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
  2. Способом фиксации административной процедуры является один из следующих документов:

1) перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2) проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги .

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

  1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление заявителем в отдел жилищных субсидий или многофункциональный центр документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и формирование соответствующего перечня сведений, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
  2. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется сотрудником отдела жилищных субсидий или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр.
  3. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
  4. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги , и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона № 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона № 210-ФЗ).

Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.

  1. При подготовке межведомственного запроса сотрудник отдела жилищных субсидий или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
  2. Для предоставления государственной услуги отдел жилищных субсидий или многофункциональный центр направляет межведомственные запросы в:

Министерство внутренних дел Российской Федерации в целях получения сведений о нахождении лица в розыске;

Федеральную службу исполнения наказаний Российской Федерации в целях получения сведений о нахождении граждан в местах лишения свободы;

Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации в целях получения сведений из ЕГРП о правах физического лица на недвижимое имущество;

Федеральную миграционную службу Российской Федерации в целях получения сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства с указанием документа, удостоверяющего принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству РФ;

Администрации муниципальных образований Московской области в целях получения сведений о заключенном договоре социального найма жилого  помещения, договоре найма жилого помещения из муниципального фонда жилья, договоре найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами), сведений о договоре безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, сведений о пользовании заявителем жилым помещением, сведений о разрешении на строительство жилого дома.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги , с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

Сотрудник отдела жилищных субсидий или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.

  1. В случае направления запроса сотрудником отдела жилищных субсидий ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику отдела жилищных субсидий, ответственному за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
  2. В случае направления запроса сотрудником многофункционального центра ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Балашиха, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
  3. В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в отдел жилищных субсидий или в многофункциональный центр принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
  4. В случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Балашиха, организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию городского округа Балашиха в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.
  5. Результатом административной процедуры является:

1) в многофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 30 административного регламента – передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Балашиха;

2) в отделе жилищных субсидий - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.

  1. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация городского округа Балашиха направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
  2. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационную систему отдела жилищных субсидий или информационную систему многофункционального центра.

Принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) государственной услуги

  1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел жилищных субсидий исчерпывающего перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги .
  2. Сотрудник отдела жилищных субсидий, ответственный за подготовку решения об оказании государственной услуги осуществляет следующие действия:

1) дает правовую оценку прав заявителя на получение субсидии либо перерасчета размера субсидии;

2) вводит полученную от граждан информацию в информационную систему отдела жилищных субсидий;

3) производит расчеты потребности в предоставлении субсидии, размеров субсидии;

4) изготавливает проект распорядительного документа о принятом в отношении заявителя решении;

5) направляет сотруднику отдела жилищных субсидий, ответственному за принятие решения комиссией, документы и материалы, в том числе результаты расчетов потребности в предоставлении субсидии, размеров субсидии, проект распорядительного документа о принятии решения в отношении заявителя.

Результаты расчетов и проект распорядительного документа о принятии решения в отношении заявителя могут быть исполнены в электронной форме в соответствии с требованиями информационной системы отдела жилищных субсидий.

  1. Общий срок осуществления административных действий по подготовке принятия решения не превышает 1 рабочий день.
  2. Принятие решения о предоставлении государственной услуги осуществляется комиссией по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории городского округа Балашиха.
  3. Комиссия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории городского округа Балашиха, на основании полученных документов и материалов, принимает одно из следующих решений:

1) предоставить заявителю субсидию;

2) изменить размер выплачиваемой субсидии по результатам перерасчета размера субсидии;

3) приостановить или прекратить предоставление субсидии;

4) отказать в предоставлении субсидии;

5) возобновить предоставление субсидии.

  1. Комиссия принимает одно из приведенных решений в соответствии со следующими критериями:

1) наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 35 административного регламента и в соответствии с действующим законодательством;

2) наличие оснований для приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 36 административного регламента и в соответствии с действующим законодательством;

3) наличие у заявителя расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышающих величину, соответствующую максимальной допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

4) изменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли изменение расчетного размера выплачиваемой субсидии);

5) изменение параметров расчетов размера субсидий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761, в том числе изменение регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, регионального стандарта нормативной площади жилого помещения;

6) личное заявление получателя субсидии о прекращении предоставления субсидии;

  7) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных подпунктом 4  пункта 132, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

8) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

  1. Комиссия фиксирует принятое решение в распорядительном документе о принятом в отношении заявителя решении, подписывает распорядительный документ и направляет его в отдел жилищных субсидий, сотруднику, ответственному за направление результата государственной услуги заявителю.

Утверждение распорядительного документа о принятом в отношении заявителя решении и направление его сотруднику отдела жилищных субсидий, ответственному за направление результата государственной услуги заявителю, может быть исполнено в электронной форме в соответствии с требованиями информационной системы отдела жилищных субсидий.

  1. Общий срок осуществления административных действий по принятию решения не превышает 4 рабочих дней.
  2. Общий срок осуществления административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе предоставления) государственной услуги не превышает 5 рабочих дней.
  3. Результатом административной процедуры является принятие решения об оказании государственной услуги или принятие решение об отказе в предоставлении государственной услуги, либо принятие решение о приостановлении или прекращении предоставления государственной услуги.
  4. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация городского округа Балашиха направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
  5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры является утвержденный распорядительный документ о принятом в отношении заявителя решении: решение комиссии (приложение 4).

Выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги

  1. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником отдела жилищных субсидий, ответственным за направление результата государственной услуги заявителю, распорядительного документа о принятом в отношении заявителя решении (решение комиссии).
  2. Сотрудник отдела жилищных субсидий, ответственный за направление результата государственной услуги заявителю, осуществляет следующие действия:

1) изготавливает уведомление о принятом решении;

2) формирует и направляет материалы сотруднику отдела жилищных субсидий, ответственному за организацию выплат субсидии;

3) дополняет персональное дело заявителя распорядительным документом о принятом в отношении заявителя решении (выпиской из решения комиссии);

4) направляет или вручает заявителю уведомление о принятом решении, или направляет уведомление о принятом решении в многофункциональный центр.

  1. Выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется многофункциональным центром в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
  2. Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение государственной услуги, в том числе:

при личном обращении  в отделе жилищных субсидий;

при личном обращении в многофункциональный центр;

посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;

через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

  1. В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре, отдел жилищных субсидий направляет результат предоставления государственной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенным между администрацией городского округа Балашиха и многофункциональным центром.
  2. Выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
  3. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация городского округа Балашиха направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
  4. Результатом административной процедуры по выдаче документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю уведомления о принятом в отношении заявителя решении, а так же передача материалов специалисту отдела жилищных субсидий, ответственному за организацию выплат субсидии.
  5. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка о направлении заявителю уведомления о принятом в отношении заявителя решении в журнале регистрации направления ответов заявителям или внесение соответствующих сведений в информационную систему отдела жилищных субсидий.

Организация выплат субсидии

  1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту отдела жилищных субсидий, ответственному за организацию выплат субсидии, материалов в соответствии с принятым распорядительным документом о принятом в отношении заявителя решении.
  2. Организация выплат субсидии осуществляется в соответствии с порядком осуществления выплат субсидий, утвержденным постановлением главы городского округа Балашиха от 24.04.2006 №442/1 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории городского округа Балашиха».
  3. После формирования списков получателей субсидии формируются отчеты о предоставлении субсидий гражданам в текущем месяце. Ежеквартально формируются отчеты о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также об использовании субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части выплаты гражданам субсидий и в части обеспечения предоставления гражданам субсидий. Формы и сроки предоставления отчетов устанавливаются органами государственной власти Московской области.
  4. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются путем перечисления субсидии на банковский счет, открываемый гражданином.
  • Специалист отдела жилищных субсидий, ответственный за формирование выплатных документов, ежемесячно до 20 числа с помощью программно-технического комплекса формирует в электронном виде списки получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с указанием сумм субсидий на выплату. Реестры для зачисления субсидии на банковские счета граждан за текущий месяц сохраняются на электронном носителе – для передачи в банк, и распечатываются на бумажном носителе в 2-х экземплярах – 1-й: для передачи в управление бухгалтерского учета администрации, 2-й: для хранения в отделе жилищных субсидий.
  • Реестры для зачисления субсидии на банковские счета получателей на бумажном носителе и сопроводительные к ним описи подписываются начальником отдела жилищных субсидий и начальником управления бухгалтерского учета – главным бухгалтером администрации городского округа Балашиха. Реестры для зачисления субсидии на банковские счета получателей на электронном носителе и акты приема-передачи электронных носителей для зачисления денежных средств субсидии на счета по вкладам подписываются электронными подписями руководителя администрации городского округа Балашиха (или заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха по финансам) и начальником управления бухгалтерского учета – главным бухгалтером администрации городского округа Балашиха (или его заместителем).
  • В соответствии с реестрами для зачисления субсидии на банковские счета получателей в срок до 20 числа каждого месяца отделом жилищных субсидий формируется по установленной форме заявка в Министерство социальной защиты населения Московской области о потребности в субвенции из бюджета Московской области на финансирование деятельности, связанной с осуществлением государственных полномочий по выплате субсидий – сводный реестр получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеющих место жительства в городском округе Балашиха Московской области (далее - заявка). 1-й экземпляр – Министерству социальной защиты населения Московской области,                         2-й экземпляр – Финансовому управлению администрации городского округа Балашиха,                                          3-й экземпляр – управлению бухгалтерского учета администрации городского округа Балашиха, 4-й – для хранения в отделе жилищных субсидий.
  • После поступления указанных средств на счет администрации городского округа Балашиха необходимые для осуществления выплаты денежные средства в течение дня перечисляются Финансовым управлением администрации городского округа Балашиха в банк. В то же время управление бухгалтерского учета осуществляет передачу реестров для зачисления субсидии на банковские счета получателей на электронных носителях в банк.
  • Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общем случае перечисляются гражданам ежемесячно (в течение срока предоставления субсидии) до первого числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается субсидия.
  • Гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на получение государственной услуги , предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают.
  1. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии на банковский счет получателя субсидии.
  2. Способом фиксации результата административной процедуры являются платежные документы о перечислении субсидии.

Организация контроля предоставления субсидии

  1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденный распорядительный документ о принятом в отношении заявителя решении о предоставлении заявителю субсидии (решение комиссии).
  2. Сведения о фактических размерах оплаченных заявителем жилищно-коммунальных услуг предоставляются в отдел жилищных субсидий организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги (при наличии соглашения о предоставлении сведений об оплате жилищно-коммунальных услуг между администрацией городского округа Балашиха и организацией, оказывающей жилищно-коммунальные услуги) или заявителем (в случае отсутствия соглашения о предоставлении сведений об оплате жилищно-коммунальных услуг между администрацией городского округа Балашиха и организацией, оказывающей жилищно-коммунальные услуги).
  3. Сведения об изменении места постоянного жительства заявителя, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи представляются в отдел жилищных субсидий заявителем.
  4. Сотрудник отдела жилищных субсидий, ответственный за осуществление контроля предоставления услуги, осуществляет следующие действия:

 1) вносит в личное дело заявителя поступившие в его отношении сведения, приведенные в пунктах 155, 156 административного регламента;

2) дает правовую оценку прав заявителя на получение субсидии либо перерасчета размера субсидии;

2) вводит полученные сведения в информационную систему отдела жилищных субсидий;

3) производит расчеты потребности в предоставлении субсидии, размеров субсидии;

4) изготавливает проект распорядительного документа о принятом в отношении заявителя решении (в случае выявления обстоятельств соответствующих основаниям действий, предусмотренных пунктами 35 и 36 административного регламента);

5) направляет сотруднику отдела жилищных субсидий, ответственному за принятие решения комиссии, документы и материалы, в том числе результаты расчетов потребности в предоставлении субсидии, размеров субсидии, проект распорядительного документа о принятии решения в отношении заявителя (в случае выявления обстоятельств соответствующих основаниям действий, предусмотренных пунктами 35, 36 административного регламента).

Результаты расчетов и проект распорядительного документа о принятии решения в отношении заявителя могут быть исполнены в электронной форме в соответствии с требованиями информационной системы отдела жилищных субсидий.

  1. Комиссия принимает решение о прекращении выплат субсидии в соответствии с основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, указанными в пункте 35 административного регламента, или по основаниям для прекращения предоставления субсидии, указанным в пункте 35 административного регламента.
  2. Общий срок осуществления административных действий по осуществлению контроля предоставления субсидии не превышает 5 рабочих дней.
  3. Комиссия принимает решение в порядке и сроки административной процедуры «Принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) государственной услуги» административного регламента.
  4. Направление заявителю уведомления о принятом решении осуществляется в порядке и сроки административной процедуры «Выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги» административного регламента.
  5. Общий срок осуществления административной процедуры по организации контроля предоставления субсидии не превышает 10 рабочих дней с момента поступления в отдел жилищных субсидий сведений, указанных в пунктах 155, 156 административного регламента.
  6. Результатом административной процедуры по организации контроля предоставления субсидии является извещение получателя субсидии о принятом в его отношении решении, а так же передача материалов специалисту отдела жилищных субсидий, ответственному за организацию выплат субсидии.
  7. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка о направлении заявителю уведомления о принятом в отношении заявителя решении в журнале регистрации направления ответов заявителям или внесение соответствующих сведений в информационную систему отдела жилищных субсидий.
  1. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги

  1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
  2. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами структурных подразделений администрации городского округа Балашиха, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

  1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

1) проведения плановых проверок;

2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского округа Балашиха, ответственных за предоставление государственной услуги.

  1. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации городского округа Балашиха. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
  2. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского округа Балашиха и отдела жилищных субсидий, ответственных за предоставление государственной услуги.

Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

  1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента виновные должностные лица администрации городского округа Балашиха несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
  2. Персональная ответственность должностных лиц администрации городского округа Балашиха закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Администрация городского округа Балашиха и должностные лица администрации городского округа Балашиха несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами со стороны органов государственной власти Московской области.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

  1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется Министерством социальной защиты населения Московской области и Министерством финансов Московской области.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности отдела жилищных субсидий, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

  Министерство финансов Московской области и Министерство социальной защиты населения Московской области вправе проводить проверки деятельности администрации городского округа Балашиха по осуществлению государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и использованию выделенных для этих целей финансовых средств, давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений, запрашивать и получать необходимые документы и другую информацию, связанную с предоставлением государственной услуги.

  1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственной услуги

  1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия администрации городского округа Балашихадолжностных лиц администрации городского округа Балашиха, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

  1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги ;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба

  1. Жалоба может быть адресована заявителем:

главе городского округа Балашиха;

В администрацию городского округа Балашиха:

-   руководителю администрации городского округа Балашиха;

- заместителю руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства;

- начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Балашиха;

- начальнику отдела жилищных субсидий управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Балашиха.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

  1. Жалоба подается в администрацию городского округа Балашиха.
  2. Жалоба может быть направлена в администрацию городского округа Балашиха по почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт администрации городского округа Балашиха, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
  3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

  1. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

  1. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа Балашиха, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
  2. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа Балашиха, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Внесение изменений в результат предоставления государственной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется отделом жилищных субсидий в срок не более 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

  1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

  1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (руководитель) отдела жилищных субсидий, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел жилищных субсидий или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

  1. По результатам рассмотрения обращения жалобы администрация городского округа Балашиха принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

  1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

  1. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
  2. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы размещаются в отделе жилищных субсидий и многофункциональных центрах, на официальном сайте администрации городского округа Балашиха и многофункциональных центрах, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

Порядок обжалования решения по жалобе

  1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
  2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
  3. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

местонахождение отдела жилищных субсидий;

перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

  1. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в отделе жилищных субсидий копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

  1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) отдела жилищных субсидий, должностных лиц отдела жилищных субсидий, муниципальных служащих, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги в отделе жилищных субсидий и многофункциональном центре, на официальном сайте городского округа Балашиха и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.
IV. Услуги в сфере ЖКХ
Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории городского округа Балашиха

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по принятию документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории городского округа Балашиха (далее — Регламент, услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения услуги, направленной на выдачу документа, дающего право собственнику помещения или уполномоченному им лицу осуществлять изменение его целевого назначения, предоставление информации по вопросам, связанным с предоставлением услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги (далее — заявители) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение на территории городского округа Балашиха.

1.2. Круг заявителей.

Получателем муниципальной услуги является заявитель — собственник помещения или уполномоченное им лицо, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее — заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

а) Информация о месте нахождения исполнителя муниципальной услуги.

Администрация городского округа городского округа Балашиха Адрес: 143900, г. Балашиха, пр. Ленина, д. 11. Интернет — сайт городского округа Балашиха www.balashiha.ru Часы работы: с 9:00 до 18:00 час, обед с 13:00 час. до 14:00 час. выходные дни — суббота, воскресенье.

Управление городского хозяйства Администрации городского округа Балашиха

Адрес: 143900, г. Балашиха, ул. Победы, д. 18а Телефон/факс: 524-11-86, 524-34-17

Часы работы: с 9:00 до 18:00 час, обед с 13:00 час. до 14:00 час.

Выходные дни — суббота, воскресенье

Многофункциональный центр городского округа Балашиха Адрес: 143900, г. Балашиха, ул. Советская, д.4. Телефон: 529-02-06.

Часы работы: Пн. 9.00-18.00 Вт. 9.00-18.00 Ср. 9.00-20.00 Чт. 9.00-18.00 Пт. 9.00-18.00 Сб. 9.00-15.00 Вс. Выходной Без перерыва

б) Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям путем:
- размещения информации на официальном сайте городского округа Балашиха www.balashiha.ru;
- размещения информации на информационных стендах, расположенных в помещении МФЦ;
- ответа на письменное обращение через МФЦ;
- проведения консультаций сотрудниками управления городского хозяйства Администрации городского округа Балашиха.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование услуги — Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории городского округа Балашиха

2.2. Решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение принимает межведомственная комиссии городского округа Балашиха по признанию помещения жилым помещением,жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, переводу жилого помещения в нежилое помещение в жилое помещение (далее — Комиссия).

2.3. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения оформляется протоколом, подписываемым членами Комиссии, присутствующими на заседании.

2.4. Регистрация заявлений по вопросу перевода или отказа в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение производится:
- непосредственно в многофункциональном центре (МФЦ);
- при регистрации на сайте многофункционального центра (www.bmfc.ru).

Организацию проведения заседаний Комиссии, а также подготовку необходимых для рассмотрения на ее заседаниях информационно-аналитических материалов, проектов решений, ведение делопроизводства Комиссии осуществляет управление городского хозяйства Администрации городского округа Балашиха.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов Комиссией, не позднее чем через сорок пять дней со дня предоставления указанных документов в данный орган.

2.7. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 №31-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 №502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»;
- постановление Администрации городского округа Балашиха от 23.12.2009 №1119/2-ПА «О межведомственной комиссии городского округа Балашиха по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, переводу жилого помещения в нежилое помещение в жилое помещение» (в редакции постановления от 20.04.2012 №576/2-ПА).

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение заявитель предоставляет на рассмотрение межведомственной комиссии городского округа Балашиха по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее — МВК) следующие документы:
1. Заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое;
2. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3. План переводимого помещения с его техническим описанием или технический паспорт (если переводимое помещение является жилым);
4. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Комиссия не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных в 2.8. настоящего Административного регламента.

2.9. В приеме документов, необходимых для предоставления услуги, может быть отказано в случае представления документов не уполномоченным лицом.

2.10. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, определенных пунктом 2.6. Регламента;
- несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного Кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2.11. Услуга предоставляется бесплатно.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Административная процедура при принятии в соответствии с пунктом 2.9. Регламента Решения осуществляется на основании поступившего в многофункциональный центр от заявителя заявления на имя Руководителя Администрации и документов, указанных в пункте 2.8. Регламента.

3.2. При предоставлении заявителем документов специалист многофункционального центра, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя или доверенного лица, действующего от его имени.

3.3. Заявителю выдается расписка о приеме документов с отметкой о дате, количестве и наименовании документов.

Для сбора документов к заявлению необходимо обратиться в:
- Балашихинский филиал ГУП МО «МОБТИ» (многофункциональный центр городского округа Балашиха, по адресу: г. Балашиха, ул. Советская, д. 4) за планом жилого помещения (техническим паспортом). Работы по выполнению указанных документов платные по расценкам организации;
- Балашихинское отделение Московского областного филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (по адресу: 143902 г. Балашиха, ул. Зеленая, д. 16, 1 этаж). Работы по выполнению указанных документов платные по расценкам организации;
- в любую специализированную проектно-строительную организацию, имеющую свидетельство СРО на проведение работ по техническому обследованию зданий, для подготовки технического заключения. Заключение платное по расценкам организации.

3.4. Заявление регистрируется и с пакетом документов передается на рассмотрение Межведомственной комиссии.

3.5. Межведомственная комиссия, рассмотрев представленные документы, принимает решение в установленном порядке о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

3.6 Администрация городского округа Балашиха не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе помещения или об отказе в переводе выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю уведомление по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 №502.

Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение от имени Администрации городского округа Балашиха подписывает заместитель руководителя Администрации городского округа Балашиха, курирующий вопросы городского хозяйства, после согласования с правовым управлением Администрации городского округа Балашиха.

3.7. Решение Комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок – схеме, представленной в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется председателем Комиссии.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.3. Контроль за исполнением Регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручению руководителя Администрации городского округа Балашиха, на основании иных документов.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Администрации городского округа Балашиха.

4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным руководителем Администрации городского округа Балашиха.

4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами Администрации проверяется:
- знание ответственными лицами требований настоящего Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

4.7. Контроль за исполнением настоящего Регламента может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области.

4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия Комиссии в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения и продления рассмотрения жалобы устанавливается действующим законодательством. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, структурным подразделениям Администрации города и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов продляется срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.7. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления услуги, действия (бездействия).

V. Услуги с сфере имущественных, земельных отношений, строительства и регулирования предпринимательской деятельности
Согласовании (утверждение) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (далее – Административный регламент), разработан с целью повышения качества предоставления и доступности указанной муниципальной услуги и определяет сроки и порядок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее – муниципальная услуга).

Административный регламент определяет порядок организации работы Администрации городского округа Балашиха по приему документов, подготовке, утверждению и выдаче запрашиваемых заявителями документов.

2. Муниципальную услугу предоставляет Управление имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха (далее – орган предоставления услуги) на базе Мно­гофункционального центра городского округа Балашиха (далее – МФЦ).

3. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги:
- российские граждане,
- юридические лица,
- индивидуальные предприниматели.

4. Потребители муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.

5. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.).

6. Сведения о местонахождении органа предоставления услуги:
Управление имущественных отношений Администрации городского округа Бала­шиха
Адрес: 143900, г. Балашиха, ш. Энтузиастов, д. 7/1.
Телефон/факс: 521-33-69
Адрес электронной почты: uprimu@yandex.ru

Сведения о местонахождении МФЦ:
Многофункциональный центр городского округа Балашиха
Адрес: 143900, г. Балашиха, ул. Советская, д. 4.
Телефон: 529-02-06.

Интернет – сайт городского округа Балашиха www.balashiha.ru

7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
по телефону;
по письменному обращению;
при личном обращении граждан в орган предоставления услуги или МФЦ;
на официальном сайте городского округа Балашиха.

8. По телефону должностные лица органа предоставления услуги и МФЦ предоставляют исчерпывающую информацию по вопросам заявителей относительно предоставления муниципальной услуги. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.

9. По письменным обращениям по вопросам предоставления государственной услуги ответ направляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя или передается через МФЦ.

10. Прием граждан осуществляется должностными лицами органа предоставления услуги. При личном приеме время консультации, как правило, не должно превышать 20 минут.

11. На информационных стендах в помещениях органа предоставления услуги или МФЦ, где осуществляется прием граждан, размещается информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень и образцы необходимых документов.

12. На Интернет – сайте городского округа Балашиха размеща­ется следующая информация:
- текст административного регламента (полная версия на Интернет — сайте и извлечения на информационных стендах);
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
-образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципаль­ной услуги и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет — сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т. д.;
- основания отказа в оказании муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, пре­доставляющих муниципальную услугу.

13. Заявители, представившие в орган предоставления услуги документы, в обязательном по­рядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке и возможности получения информации.

14. Порядок информирования заявителей об услуге, порядок проведения консульта­ций специалистами МФЦ, график работы МФЦ и иные требования стандарта комфортно­сти определяются нормативными и правовыми актами, регламентирующими работу МФЦ.

II.Стандарт предоставления муниципальной услуги

15. Наименование муниципальной услуги — «Согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

17. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи за­явления о предоставлении муниципальной услуги.

При наличии уважительных причин (неполучение истребуемых документов, утери документов, необходимости предоставления дополнительных сведений, проверка жилищных условий и других) срок может быть продлен руководителем Администрации городского округа Балашиха не более, чем на 2 месяца.

18. Прием посетителей в органе предоставления услуги и МФЦ ведется в порядке общей очереди. Время ожидания в очереди при обращении заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги определяется количеством заявителей и должностных лиц, осуществляющих прием по вопросам предоставления муниципальной услуги. В случае большого количества посетителей предусматривается предварительная запись на прием по телефону.

19. Местами для предоставления муниципальной услуги в органе предоставления услуги и МФЦ являются помещения для приема посетителей, оборудованные отдельным входом или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к помещениям, могут быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Вход в помещение оборудуется соответствующим указателем.

Местами для приема посетителей являются кабинеты или окна. Вход в здание, где располагаются кабинеты (окна), оборудуется соответствующей вывеской или отдельное окно в МФЦ. Внутри помещения размещаются указатели нахождения соответствующих кабинетов (окон).

20. Внутри помещений для приема посетителей или на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.

21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со сле­дующими нормативными и правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ. Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, принят ГД ФС РФ 21.10.1994, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, принят ГД ФС РФ 22.12.1995, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410, «Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, принят ГД ФС РФ 28.09.2001, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 28.09.2001, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4148, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001;
- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принят ГД ФС РФ 17.06.1997, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3594, «Российская газета», № 145, 30.07.1997;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 16.09.2003, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости», принят ГД ФС РФ 04.07.2007, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4017, «Российская газета», № 165, 01.08.2007, «Парламентская газета», № 99-101, 09.08.2007;
- приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. № 370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения», зарегистрирован в Минюсте РФ 28.11.2007 № 10555, первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 50, 10.12.2007, «Российская газета», № 282, 15.12.2007;
- Закон Московской области №23/96-ОЗ от 07.06.1996 «О регулировании земельных отношений в Московской области», принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 № 9/92, Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Народная газета», № 126, 09.07.1996, «Вестник Московской областной Думы», № 8, август, 1996;
- Устав городского округа Балашиха, принят решением Совета депутатов Балашихинского района МО от 27.05.1997 № 13/45 (ред. от 22.12.2009), зарегистрирован в Управлении юстиции Администрации МО 03.06.1997 № 6-УЮ, текст редакции от 21.11.2008 опубликован в издании «Факт», № 99, 19.12.2008., текст редакции от 01.06.2005 опубликован в издании «Факт», № 24, 24.06.2005, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Факт», № 62, 1997 (начало), «Факт», № 63, 1997 (окончание);
- иные нормативные правовые акты.

22. Граждане в целях реализации их права на получение муниципальной услуги обращаются с заявлением на имя руководителя Администрации городского округа Балашиха. В случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя, к заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность.

23. К заявлению прилагаются следующие документы:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в 4 экземплярах;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо документ, подтверждающий полномочия представителя;
- копия правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенных на земельном участке, в случае, если схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории оформляется в целях предоставления земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ;
- копия правоустанавливающих документов на земельный участок, в случае, если схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории оформляется в целях государственной регистрации прав на земельный участок.

24. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные доку­менты, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.

25. Заявление о предоставлении услуги составляются по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему регламенту. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных пе­чатающих устройств.

26. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления руководителя администрации городского округа Балашиха «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»;
- письменный отказ в принятии постановления руководителя администрации городского округа Балашиха «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»;

27. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- непредставление одного из документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, требованиям законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;
- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверен­ность на осуществление действий.

28. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать:
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выводы об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Причины отказа должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на оснований каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

В случае отсутствия в заявлении записи об адресе для доставки почтой, уведомление об отказе в рассмотрении заявления направляется по адресу преимущественного пребывания или постоянного места жительства.

29. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предос­тавления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления услуги сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

30. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, те­лефонной связи, посредством электронной почты.

31. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее пре­доставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электрон­ной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) или вручается заявителю (его законному представителю) под роспись.

32. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их по­лучения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставле­ния услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в за­явлении телефону и/или электронной почте.

33. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

34. Для получения сведений о прохождении процедуры по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче до­кументов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в про­цессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

35. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием заявлений и документов от заявителя для согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
б) сбор и анализ сведений о возможности согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
в) принятие решения о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или отказе в таком согласовании;
г) уведомление гражданина о принятом решении.

36. При приеме заявлений о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории должностное лицо в установленные дни приема осуществляет прием документов, указанных в пункте 23 настоящего регламента и проверяет полноту, правильность оформления и заверения представленных документов.

Во время приема у заявителя документов специалист:
- проверяет правильность оформления заявления, комплектность и подлинность исходных документов, представленных заявителем, в соответствии с пунктом 23 настоящего Административного регламента, отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, и регистрирует заявление.

Административное действие выполняется в течение 10 минут.

37. Заявление по просьбе заинтересованного лица может быть оформлено специалистом МФЦ с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно указывает на заявлении свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.

38. В месячный срок со дня поступления заявления Администрация муниципального образования «Городской округ Балашиха» принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

39. Зарегистрированное и завизированное заявление вместе с пакетом документов передается в Управление имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха для подготовки проекта постановления Администрации муниципального образования » Городской округ Балашиха » об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

40. В случае если в ходе проверки документов выявлены основания для отказа в рассмотрении заявления, специалист МФЦ в течение 1 месяца готовит уведомление об отказе в рассмотрении заявления.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

41. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определен­ных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и при­нятием решений работниками органа предоставления осуществляется руководителем, от­ветственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

42. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководите­лем органа предоставления.

43. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осущест­вляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставле­ния.

44. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на ос­новании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потреби­теля результатов предоставления муниципальной услуги).

45. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

46. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

47. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отме­чаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

48. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.

49. Заявитель вправе в любое время получать сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги путем направлении письменных запросов, посредством телефонной связи или в электронной форме.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

50. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должност­ных лиц органа предоставления услуги и МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.

51. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц ор­гана предоставления письменно в Администрацию городского округа Балашиха или Управление имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха.

52. Ответственность за нарушение настоящего Административного регламента на­ступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

53. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

54. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не может превышать 30 дней. В исключительных случаях, руководитель Администрацию городского округа Балашиха либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

55. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является письменный ответ заявителю.

Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной и муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»

1. Административный регламент предоставления государственной и муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» (далее — Регламент), регулирует отношения между архивным отделом управления делами Администрации городского округа Балашиха (далее – Архивный отдел) и заявителем (физическим или юридическим лицом) при выдаче копий архивных документов, связанных с реализацией их законных прав и свобод, в частности — подтверждающих право заявителя на владение землей.

Круг заявителей

2. Заявителями на получение государственной и муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» являются физические лица и юридические лица, имеющие в собственности либо на ином законном праве земельные участки, расположенные на территории городского округа Балашиха.

Заявителями также могут быть иные физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в установленном порядке полномочиями выступать от их имени при предоставлении государственной и муниципальной услуги.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной и муниципальной услуги

3. Информирование о правилах предоставления государственной и муниципальной услуги осуществляется Администрацией городского округа Балашиха.

4. Местонахождение Администрации городского округа Балашиха и ее почтовый адрес: 143900, Московская область, г. Балашиха, пр. Ленина, 11.

Электронный адрес: balash@mosreg.ru.

5. Местонахождение Архивного отдела и его почтовый адрес: 143930, Московская область, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ш. Ильича, 3

6. Телефон Архивного отдела, предоставляющего государственную и муниципальную услугу: (495) 529-98-97, факс 529-98-97.

7. Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной и муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления им государственной и муниципальной услуги:
по телефону;
по письменным обращениям, а также при личном обращении;
по электронной почте, а также на официальном сайте Администрации городского округа Балашиха.

8. По телефону должностные лица Архивного отдела обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод.

9. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя.

10. По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

11. Личный прием граждан осуществляется руководителем Архивного отдела и другими должностными лицами по адресу: 143930, Московская область, г. Балашиха, мкр Салтыковка, ш. Ильича, 3, по понедельникам и четвергам с 10 до 17 часов московского времени, с перерывом с 13 до 14 часов, тел. (495) 529-98-97. Прием юридических лиц производится по вторникам в указанное выше время.

12. Размещение информации о правилах предоставления государственной и муниципальной услуги осуществляется на официальном сайте Администрации городского округа Балашиха, в Справочно-информационном портале «Государственные услуги», а также на официальных сайтах федеральных государственных архивов и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела.

13. Наглядная информация о предоставлении государственной и муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, расположена:
в зданиях подразделений, осуществляющих прием заявлений:
а) Архивный отдел управления делами Администрации городского округа Балашиха принимает заявления и выдает ответы физическим лицам по понедельникам и четвергам с 10 до 17 часов с перерывом на обед с 13 до 14 часов, юридическим лицам по вторникам с 10 до 17 часов с перерывом на обед с 13 до 14 часов, прием почтовой корреспонденции производится с 9 до 18 часов с понедельника по пятницу по адресу: 143930, Московская область, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, шоссе Ильича, 3; телефон и телефакс 8(495)5299897;
б) Муниципальное учреждение городского округа Балашиха «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха» (далее МФЦ) принимает заявления и почтовую корреспонденцию и выдает ответы по понедельникам, вторникам, четвергам и пятницам с 9 до 18 часов, по средам с 9 до 20 часов, по субботам с 9 до 15 часов без перерыва по адресу: 143904, Московская область, г. Балашиха, ул. Советская, 4; телефон и телефакс 8(495) 5213092, 5293762, 5290206, 5294789 или в режиме онлайн на сайте www.bmfc.ru;
в) на официальном сайте Администрации городского округа Балашиха www.balashiha.ru.

14. Заявитель получает информацию по вопросам предоставления ему государственной и муниципальной услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления данной услуги, сведения о ходе предоставления указанной услуги по указанным выше адресам и телефонам, называя свои установочные данные (фамилия, имя, отчество, время обращения, наименование вопроса), в том числе по электронной почте balash@mosreg.ru или в режиме онлайн на сайте www.bmfc.ru.

15. Необходимая информация размещена на информационных стендах вышеуказанных учреждений и на указанных адресах электронных сайтов, в том числе в Федеральной государственной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (www.gosuslugi.ru).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование государственной и муниципальной услуги

16. Наименование государственной и муниципальной услуги: «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей».

17. Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, подразумевает организацию исполнения Архивным отделом управления делами Администрации городского округа Балашиха запросов юридических и физических лиц, связанных с подтверждением и оформлением прав на землю, на основе информации, заключенной в документах, принятых на государственный учет и хранение Архивным отделом, относящихся к государственной либо муниципальной собственности.

18. Выдача копий архивных документов, отнесенных к государственной собственности Российской Федерации и Московской области как ее субъекта (все документы, созданные до 1 января 1994 г., документы комплектующих Архивный отдел организаций федерального либо областного уровня), является государственной услугой.

19. Выдача копий архивных документов, относящихся к муниципальной собственности (все документы, созданные после 31 декабря 1993 г., принятые на государственный учет, за исключением документов комплектующих Архивный отдел организаций федерального либо областного уровня), является муниципальной услугой.

Наименование муниципального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную и муниципальную услугу

20. Предоставление государственной и муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» (далее – Услуга) осуществляет Архивный отдел управления делами Администрации городского округа Балашиха во взаимодействии с иными подразделениями Администрации городского округа Балашиха.

Адрес Архивного отдела: 143930, Московская область, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ш. Ильича, 3; телефон/телефакс: (495)5299897.

21. Непосредственное исполнение поступивших запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, оформление в установленном порядке архивных выписок и копий Архивный отдел осуществляет исключительно при наличии у него соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов, поступивших в законном порядке на государственный учет и хранение.

Описание результата предоставления государственной и муниципальной услуги

22. Государственная и муниципальная услуга по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, предоставляется в виде писем Архивного отдела, а также в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий.

23. Письмо Архивного отдела – документ, информирующий заявителя о порядке получения услуги, ходе рассмотрения его запроса (обращения) или итоге такого рассмотрения в случае, когда выдача архивной справки, архивной выписки, архивной копии не представляется возможной в соответствии с законодательством либо по причине отсутствия документа.

24. Архивная копия полностью воспроизводит текст и реквизиты архивного документа и выдается в случае, если содержащаяся в документе информация затрагивает только интересы заявителя. В отдельных случаях (сложность графического оформления, особенности текста, графический материал) архивная копия может быть выполнена электрографическим способом или как электронный образ.

25. Архивная выписка воспроизводит документ частично и при этом содержит исчерпывающую информацию по сути запроса; выдается в случае, когда полное воспроизведение документа невозможно в связи с установленными законодательством ограничениями (личная тайна, коммерческая тайна и иная охраняемая законом информация), либо к запросу заявителя относится лишь часть документа. Данная часть документа в выписке воспроизводится полностью.

26. Архивная справка излагает информацию, непосредственно касающуюся заявителя, и составляется в случае, если подтверждение законных прав заявителя основано на фрагментах нескольких документов, как правило, одного вида, за разные временные периоды.

Срок и порядок регистрации запросов и передача их на исполнение

27. Поступившие в Архивный отдел письменные запросы регистрируются уполномоченным лицом, обеспечивающим прием и регистрацию почтовой корреспонденции, и передаются на исполнение в течение 3 рабочих дней со дня поступления в установленном порядке. Письменные запросы могут быть оформлены как телефаксы или распечатки электронного письма.

28. Регистрация запроса является основанием для начала действий предоставления государственной и муниципальной услуги. Для регистрации запросов Архивным отделом ведется Журнал регистрации запросов, отражающий наименование (имя) заявителя, его адрес, при необходимости делопроизводственный номер, реквизиты Архивного документа или наименование вопроса.

29. При необходимости некоторые запросы докладываются руководству Администрации городского округа Балашиха, после чего с резолюцией направляются в профильное структурное подразделение.

30. Запросы, поступившие в МФЦ, регистрируются и передаются в Архивный отдел в сроки и в порядке, определенными Положением о данном учреждении и правилами его работы.

Сроки предоставления государственной и муниципальной услуги

31. Поступившие в Архивный отдел запросы, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, в течение 10 дней с момента регистрации возвращаются в органы, организации, их направившие, или гражданам, с сообщением об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

32. Запросы по указанной выше тематике, поступившие в МФЦ, направляются в Архивный отдел, где исполняются в течение не более 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях руководитель Администрации городского округа Балашиха по представлению начальника Архивного отдела вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней.

33. Запросы, поступившие непосредственно в Архивный отдел, исполняются в течение не более 30 дней со дня их регистрации. С разрешения начальника Архивного отдела этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

34. Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в Архивном отделе архивных документов (непрофильные запросы), в течение 15 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в соответствующий орган или организацию, где могут храниться необходимые документы, о чем сообщается заявителю.

Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление государственной и муниципальной услуг

35. Предоставление государственной и муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов; заключена в Гааге 05.10.1961; вступила в силу для России 31.05.1992;
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
Постановление Верховного Совета СССР от 17.04.1991 N 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов»;
Закон СССР от 24 июня 1991 г. N 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу»;
Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный N 9059) (В редакции приказа Минкультуры России от 16.02.2009 N 68 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.05.2009, регистрационный N 13893);
Закон Московской области от 25.05.2007 № 65/2007-ОЗ «Об архивном деле в Московской области»;
Положение об архивном отделе управления делами Администрации городского округа Балашиха, утвержденное Распоряжением Администрации городского округа Балашиха от 09.12.2009 № 181/2-РА.

Договор об отношениях и сотрудничестве Главного архивного управления Московской области с органом местного самоуправления – Муниципальное образование городской округ Балашиха – по наделению органа местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию документов, относящихся к собственности Московской области, находящихся на территории муниципального образования Московской области от 6 июня 2007 г. № 128/059;

Документы, представляемые заявителем, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги

36. Основанием для предоставления государственной и муниципальной услуги является письменный запрос, или запрос заявителя по электронной почте в адрес Архивного отдела или МФЦ.

37. В запросе физического лица указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, год и место его рождения, адрес места жительства, гражданство, реквизиты искомого документа (вид, название, дата, регистрационный номер), а также в зависимости от содержания запроса предоставляются иные сведения, необходимые для его исполнения:
о предоставлении, приобретении, изменении имущественных прав – название и адрес объекта права, наименование, дата и номер нормативно-правового акта, документ, подтверждающий имущественное право;
иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса.

К запросу могут быть приложены ксерокопии нотариально оформленной доверенности (для представляющих интересы иных граждан лиц), нотариально оформленных договоров и свидетельств о праве на наследство, свидетельства о смерти поименованного в искомом документе лица, справки нотариуса об открытии наследственного дела в пользу заявителя (обязательно), других документов, связанных с темой запроса.

38. В запросе юридического лица указываются: полное наименование, официальный и фактический адрес, фамилия, имя и отчество руководителя; запрос оформляется на бланке юридического лица или с использованием углового либо горизонтального штампа, имеет исходящий номер и дату, заверяется подписью руководителя и печатью организации. К запросу негосударственных организаций прилагаются копии документов, удостоверяющие ее законную регистрацию и полномочия руководителя, излагаются сведения, перечисленные в п.38.

39. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Основания для отказа в предоставлении государственной и муниципальной услуги

40. Основания для отказа в предоставлении государственной и муниципальной услуги:
1) отсутствие в запросе необходимых сведений для его исполнения;
2) отсутствие у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия;
3) отсутствие в запросе фамилии, почтового адреса заявителя (анонимные);
4) текст запроса не поддается прочтению;
5) отсутствие в запрашиваемом документе информации об имущественных или иных правах заявителя;
6) запрашиваемый документ содержит сведения, отнесенные к государственной либо личной тайне, либо конфиденциальные сведения, полномочия на право получения которых заявителем не представлены;
7) содержание в запросе оскорбительных, нецензурных выражений в адрес сотрудников Архивного отдела, угрозы их имуществу, жизни, здоровью, а также членов их семей.

Оплата предоставления государственной и муниципальной услуги

41. Оплата за предоставление государственной и муниципальной услуги не взимается.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная и муниципальная услуга

42. Помещение, в котором оказывается государственная и муниципальная услуга, оснащается рабочими местами (не менее двух) и местами для ожидания для посетителей (не менее 10), имеет запасный выход.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении государственной и муниципальной услуги

43. Предоставление государственной и муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация запросов и передача их на исполнение;
анализ тематики поступивших запросов;
направление непрофильных запросов на исполнение в органы и организации по принадлежности;
подготовка ответов заявителям;
заверение архивных справок, архивных выписок и архивных копий;
отправка заявителям ответов, архивных справок, архивных выписок и архивных копий.

44. Органы и организации, исполняющие запросы, получаемые из Архивного отдела, осуществляют их исполнение согласно установленным и действующим в определенном законом порядке нормам и правилам работы с обращениями граждан в этих органах и организациях с последующим информированием Архивного отдела о результате рассмотрения обращения.

Регистрация запросов и передача их на исполнение

45. Все поступившие в Архивный отдел запросы регистрируются уполномоченным лицом, обеспечивающим прием и регистрацию почтовой корреспонденции, и передаются на исполнение в течение 3 рабочих дней со дня поступления в установленном порядке.

46. Регистрация запроса является основанием для начала действий предоставления государственной и муниципальной услуги.

Анализ тематики поступивших запросов

47. Муниципальные гражданские служащие Архивного отдела осуществляют анализ тематики поступивших запросов с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в Архивном отделе научно-справочного аппарата и информационных материалов.

48. В результате анализа определяется:
правомочность получения заявителем запрашиваемой информации;
степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
возможное место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
место нахождения, адрес конкретного органа, организации, куда следует направить запрос на исполнение по принадлежности.

49. Срок исполнения данной административной процедуры — 10 дней.

Направление запросов на исполнение по принадлежности в органы и организации

50. По итогам анализа тематики поступивших запросов Архивный отдел направляет запросы или их копии со своим письмом на исполнение по принадлежности:
в федеральные органы государственной власти;
в федеральные государственные архивы;
в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела;
в другие органы и организации, которые могут иметь на хранении документы, необходимые для исполнения запросов.

51. В случае, если запрос требует исполнения несколькими органами и организациями, Архивный отдел направляет в соответствующие органы и организации копии запроса с указанием о направлении копии ответа заявителю в адрес Архивного отдела.

52. При необходимости федеральные органы государственной власти, федеральные государственные архивы, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области Архивного дела направляют запросы на исполнение по принадлежности в иные органы и организации, имеющие на хранении соответствующие архивные документы.

53. При направлении запросов на исполнение по принадлежности Архивный отдел, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, при необходимости, уведомляют соответствующие органы и организации о запросах, архивные справки, архивные выписки и архивные копии по которым требуют проставления апостиля.

Подготовка ответов заявителям

54. Подготовку ответов заявителям осуществляет Архивный отдел. Ответ может быть подготовлен в виде:
письменного уведомления заявителя о направлении запроса на исполнение в соответствующий орган, организацию;
письменного уведомления заявителя о необходимости предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса;
письма с иными сведениями, направленного заявителю;
архивной справки, архивной выписки или архивной копии.

55. При отсутствии архивных документов, необходимых для исполнения запроса, составляется ответ об отсутствии запрашиваемых сведений на бланке Архивного отдела. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку.

Оформление архивных копий, архивных выписок и архивных справок

56. Архивный отдел, исполняя поступившие запросы, готовит архивные справки, архивные выписки или архивные копии.

57. Текст в архивной копии воспроизводится полностью и так, как он изложен в оригинале архивного документа.

Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для выдачи архивной копии при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной копии эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них при необходимости оговариваются в тексте справки в скобках («Так в документе», «Так в тексте оригинала»).

В примечаниях по тексту архивной копии оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места («Так в тексте оригинала», «В тексте неразборчиво»).

В тексте архивной копии не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов. Подчистки и помарки в архивных копиях не допускаются.

После текста архивной копии приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов.

В архивной копии, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Архивного отдела.

Архивная копия оформляется на бланке установленной формы и адресуется непосредственно заявителю.

Архивная копия подписывается начальником Архивного отдела, заверяется печатью Архивного отдела, проставляется номер и дата составления.

В случае, если архивный документ содержит в том числе и сведения, не относящиеся к теме запроса, заявителю оформляется архивная выписка. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте Архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.

В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами «Так в тексте оригинала», «Так в документе». После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.

Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью руководителя органа, организации или уполномоченного должностного лица и гербовой печатью или печатью организации.

На обороте каждого листа архивной копии, изготовленной фототипическим или электрографическим способом, проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется печатью Архивного отдела и подписью его начальника.

58. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии оформляются на государственном языке Российской Федерации.

Отправка заявителям ответов, архивных копий, архивных выписок и архивных справок

59. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, предназначенные для направления заявителям, а также ответы об отсутствии запрашиваемых сведений высылаются Архивным отделом по почте простыми письмами непосредственно в адреса заявителей.

60. В случае исполнения запроса несколькими органами, организациями (п. 52) все полученные от них копии ответов заявителю приобщаются к запросу для последующего хранения.

61. Подготовленные Архивным отделом архивные выписки и архивные копии, требующие проставления апостиля, направляются в в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области архивного дела вместе с образцами подписей должностных лиц, подписавших названные документы, а также образцами печатей.

62. После проставления апостиля Архивный отдел направляет архивные выписки и архивные копии в МИД России для отправки заявителю.

63. Архивные выписки и архивные копии при личном обращении в Архивный отдел могут быть выданы заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность; для третьих лиц — доверенности, оформленной в установленном порядке и при предъявлении квитанции об уплате государственной пошлины за проставление апостиля.

64. Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.

IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений

Порядок осуществления текущего контроля

65. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений по рассмотрению обращений (запросов) заявителей определены Регламентами Федерального архивного агентства, Главного архивного управления Московской области и Администрации городского округа Балашиха.

66. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной и муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Архивного отдела и должностным лицом управления делами Администрации городского округа Балашиха, ответственным за организацию работы предоставления государственной или муниципальной услуги.

67. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы предоставления государственной или муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками Архивного отдела положений настоящего Регламента.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок

68. Контроль за исполнением государственной (муниципальной) услуги включает в себя установленную для Архивного отдела ежемесячную отчетность о ходе исполнения социально-правовых запросов, а также проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Архивного отдела.

69. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Администрации городского округа Балашиха, Главного архивного управления Московской области) и внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по обращению заявителя.

70. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной (муниципальной) услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные гражданские служащие Архивного отдела (кроме случаев жалобы на действие (бездействие) данных служащих).

71. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих

72. В случае выявления нарушений прав граждан к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

73. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно; установленные формы отчетности о предоставлении государственной (муниципальной) услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной (муниципальной) услуги.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной (муниципальной) услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальных сайтах Администрации городского округа Балашиха и «Архивы России» и через Справочно-информационный портал «Государственные услуги».

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги

74. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, устно или письменно.

75. Действия (бездействие) и решения сотрудников Архивного отдела могут быть обжалованы:
начальнику Архивного отдела;
заместителю руководителя Администрации – начальнику управления делами Администрации городского округа Балашиха;
руководителю Администрации городского округа Балашиха;
начальнику Главного архивного управления Московской области;
руководителю Федерального архивного агентства;
в Министерство культуры Российской Федерации;
в судебном порядке.

76. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
фамилию, имя, отчество;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

77. Лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

78. Ответ на жалобу подписывается начальником Архивного отдела или замещающим его должностным лицом (за исключением жалобы на действия (бездействие) данного лица).

79. Ответ на жалобу, поступившую в Архивный отдел, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

80. Письменная жалоба, поступившая в Архивный отдел, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае, если жалоба адресована на имя руководителя Администрации городского округа Балашиха, решение о продлении срока рассмотрения жалобы, по предоставлению начальника управления делами принимает руководитель Администрации.

81. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

82. Письменная жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлена без рассмотрения по существу с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

83. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Архивный отдел. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Выдача, учет и закрытие ордеров на право производства земляных работ и разрешения на аварийное вскрытие на территории городского округа Балашиха

I. Общие положения

1. Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги является выдача разрешений (ордера) на право производства земляных работ на территории городского округа Балашиха (далее – муниципальная услуга).

2. Под заявителями в настоящем административном регламенте понимаются физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию городского округа Балашиха (далее — Администрация) с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме.

3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1) Муниципальная услуга предоставляется по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Советская, д. 4, здание МБУ «МФЦ городского округа Балашиха».

2) Справочные телефоны о предоставлении муниципальной услуги: (498) 662-52-94, (498) 662-53-10

3) График приема лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги:
пн., вт., чт., пт. с 9.00 до 18.00, без перерыва на обед;
среда с 9.00 до 20.00, без перерыва на обед;
суббота с 9.00 до 15.00, без перерыва на обед;

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте городского округа Балашиха www.balashiha.ru , в средствах массовой информации (газета «Факт» и др.).

1.3.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в здании МБУ «МФЦ городского округа Балашиха».

1.3.6.Информация о процедуре муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги — выдача разрешений (ордера) на право производства земляных работ на территории городского округа Балашиха.

2.2. Наименование структурного подразделения Администрации, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги — отдел охраны окружающей среды и природопользования Администрации городского округа Балашиха (далее — Отдел).

2.3 .Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения (ордера) на право производства земляных работ;
- отказ в выдаче разрешения (ордера) на право производства земляных работ.

2.4 .Запрос заявителя регистрируется в течение 3-х суток, с момента подачи.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 (тридцати) рабочих дней с даты регистрации заявления.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление Администрацией муниципальной услуги по осуществлению выдачи разрешений (ордера) на право производства земляных работ осуществляется в соответствии со следующими действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами:
1) «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001;
2) Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7 ФЗ от 10.01.2002;
3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) Закон Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области»;
6) постановление Правительства Московской области от 04.08.2005 № 533/25 «О порядке уведомления о выданных разрешениях на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийного вскрытия, установку временных объектов, размещение средств наружной рекламы в Московской области»;
7) «Положение о порядке выдачи ордера на право производства земляных работ и разрешения на аварийное вскрытие на территории городского округа Балашиха» утвержденное решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 28.09.2010 №22/174;
8) СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»;
9) СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты»;
10) Устав городского округа Балашиха.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление (по форме согласно приложению №1 к настоящему регламенту);
2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (документ о собственности на земельный участок, договор аренды земельного участка);
3) копия письменного разрешения собственника территории на право производства земляных (буровых) работ на испрашиваемом земельном участке;
4) копия кадастрового плана земельного участка;
5) копия градостроительного плана земельного участка (форма утверждена приказом Министерства регионального развития от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»);
6) копия проектной документации (рабочие проекты, чертежи) на строительство, ремонт или реконструкцию подземных коммуникаций или на иные работы, связанные с доступом к ним и согласованной с организациями, эксплуатирующими линейные объекты (электропровода, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги и иные подобные сооружения), находящиеся в пределах границ земельного участка, на котором планируется проведение земляных (буровых) работ, а также с балансодержателем объекта (территории) и управлением строительного комплекса Администрации городского округа Балашиха. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (при необходимости);
7) копия разрешения на строительство объекта (если при выполнении земляных работ осуществляется строительство, реконструкция или капитальный ремонт объекта капитального строительства, в том числе и подземных инженерных коммуникаций);
8) копия свидетельства о допуске к работам (по выполнению инженерных изысканий), которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
9) график производства земляных работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения, согласованный заказчиком и подрядчиком;
10) приказ о назначении работника, ответственного за производство земляных работ (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
11) временная схема движения транспорта (копия), согласованная с ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» и балансодержателем автодороги в случае, если при производстве земляных работ будут созданы помехи движению автомобильного транспорта;
12) заверенные копии договоров заказчика со специализированной подрядной организацией о проведении земляных (буровых) работ;
13) копии договоров заказчика со специализированной подрядной организацией о проведении работ по восстановлению благоустройства территории, включая работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия и нарушенного плодородного слоя земли, газонов, зеленых насаждений;
14) разрешение на вырубку зеленых насаждений (копия) (в случае, если при производстве земляных работ необходимо проведение вырубки зеленых насаждений);
15) документы, подтверждающие право на обслуживание инженерных коммуникаций и объекты, подлежащие капитальному или текущему ремонту, сносу, если при их выполнении необходимо проведение земляных (буровых) работ (для организаций, эксплуатирующих объекты);
16) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и паспорт (для индивидуальных предпринимателей);
17) отсутствие задолженности по оплате за пользование земельным участком;
18) отсутствие задолженности заявителя по оплате за негативное воздействие на окружающую среду;
19) копии договоров на вывоз бытовых отходов и строительных отходов со специализированной организацией, имеющей лицензию.

Документы, необходимые для выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ, предоставляются в одном экземпляре в виде копий, а при необходимости — заверенных копий.

2.8. Запрещается требовать предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, представляющих муниципальные услуги, а также документов и информации, не предусмотренных нормативными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов.

Основанием для отказа в принятии документов является отсутствие следующих документов:
а) приказа о назначении работника, ответственного за производство земляных работ (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
б) графика производства земляных работ, предусматривающего конкретные виды работ и сроки их выполнения, согласованного заказчиком и подрядчиком;
в) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и паспорта (для индивидуальных предпринимателей).

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) несоответствие (противоречие) представленных документов требованиям нормативных правовых актов;
б) недостоверность предоставленной информации.

2.11. Отдел не взимает плату за предоставление муниципальной услуги.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 45 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.13.1. Организация приема заявлений осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в п. 1.3.3 настоящего регламента.

2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных помещениях в здании МБУ «МФЦ городского округа Балашиха».

2.13.3. Места предоставления муниципальной услуги оборудованы информационными стендами и электронной системой управления очередью.

2.13.4. Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные письменными столами, стульями и мягкой мебелью.

2.13.5. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности и санитарными правилами и нормами.

III. Административные процедуры

Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги по осуществлению выдачи разрешений на производство земляных работ на территории городского округа Балашиха.

3.1.1. Для получения разрешения (ордера) на право производства земляных работ заявитель подает заявление о выдаче разрешения (ордера) на право производства земляных работ (приложение №2 к настоящему регламенту), к которому прилагается:
а) приказ о назначении работника, ответственного за производство земляных работ (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
б) график производства земляных работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения, согласованный заказчиком и подрядчиком;
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и паспорт (для индивидуальных предпринимателей).

Документы, необходимые для выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ, предоставляются в одном экземпляре в виде копий.

3.1.2. Должностное лицо МБУ «МФЦ городского округа Балашиха», ответственное за прием документов, фиксирует факт получения пакета документов путем регистрации. Заявление о выдаче разрешения (ордера) на право производства земляных работ и прилагаемые к нему документы передаются по описи должностному лицу, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим регламентом.

В течение 7 (семи) рабочих дней, со дня регистрации поступившего заявления о выдаче разрешения (ордера) на право производства земляных работ, должностное лицо уполномоченного за проверку документов органа, запрашивает у заявителя комплект документов, в соответствии с п.2.7 настоящего регламента.

После представления полного комплекта документов, в соответствии с п.2.7 настоящего регламента, в течение 10 (десяти) рабочих дней, должностное лицо уполномоченного органа осуществляет проверку комплектности представленных документов и полноты содержащейся в заявлении о выдаче разрешения (ордера) на право производства земляных работ информации, в соответствии с требованиями, установленными в п.2.7 настоящего регламента.

В случае отсутствия или несоответствия документов требованиям п.2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо оформляет в письменном виде отказ с указанием причин, и направляет его заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации заявления.

В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента, должностное лицо уполномоченного органа в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления оформляет бланк ордера, который направляет заместителю руководителя Администрации городского округа Балашиха, в ведении которого находятся вопросы выдачи ордера на право производства земляных работ на территории городского округа Балашиха, для подписания.

Выдача ордера уполномоченным лицом осуществляется после его регистрации в книге учета ордеров на право производства земляных работ с присвоением ему номера, но не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Разрешение (ордер) на проведение земляных работ выдается ответственному работнику за производство земляных работ, назначенному приказом, на срок не более 1 года.

Срок действия разрешения (ордера) может быть продлен уполномоченным органом, выдавшим разрешение (ордер) на проведение земляных работ, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за тридцать дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ должно быть отказано в случае, если земляные работы не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

Копия разрешения (ордера) на проведение земляных работ должна находиться на строительной площадке и предъявляться лицом, осуществляющим земляные работы, по требованию должностных лиц городского округа Балашиха, осуществляющих контроль при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова и уполномоченных государственных органов.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции по осуществлению выдачи разрешений

4.1. Заместитель руководителя Администрации по направлению организует контроль над полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги по осуществлению выдачи разрешений.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги по осуществлению выдачи разрешений, осуществляется руководителями уполномоченных органов.

4.3. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.

4.4. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

4.5. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль и периодичность осуществления текущего контроля, устанавливается заместителем руководителя Администрации по вопросам безопасности, правопорядка и экологии.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги по осуществлению выдачи разрешений

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги по осуществлению выдачи разрешений в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Заявители имеют право направить в уполномоченные органы письменное предложение, заявление, жалобу (далее именуется — письменное обращение или обращение).

5.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование уполномоченного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения (заявления, жалобы), ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.

5.4. Письменное обращение, поступившее в уполномоченный орган, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения письменного обращения соответствующим должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.6. Ответ на обращение не дается:
1) если в письменном обращении не указаны фамилия, имя и отчество, наименование заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный орган вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) если в обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Заместитель руководителя Администрации по вопросам безопасности, правопорядка и экологии, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения по данному вопросу и прекращении переписки с заявителем при условии, что указанное обращение и ранее поданные обращения направлялись в уполномоченный орган одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель уведомляется;
5) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить письменное обращение.

Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также ввод объекта в эксплуатацию

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги является выдача разрешений на строительство, а также на ввод объектов в эксплуатацию.

1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.

Лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физические и юридические лица, осуществляющие на принадлежащих (собственность, аренда) им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее — застройщик), а также лица, уполномоченные представлять их интересы, при наличии доверенности, заверенной нотариально.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: Московская обл., г. Балашиха, ул. Советская, д. 4, здание МУ «МФЦ» городского округа Балашиха.

1.3.2. Справочные телефоны о предоставлении муниципальной услуги: (495) 521-67-57; 529-30-34.

1.3.3. График приема лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, в приемных окнах:
пн., вт., чт., пт. с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00;
среда с 9.00 до 20.00, обед с 13.00 до 14.00;
суббота с 9.00 до 15.00, без обеда.

1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте городского округа Балашиха (далее Администрация) www.balashiha.ru , в средствах массовой информации (газета «Факт» и др.).

1.3.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на стендах в коридорах здания МУ «МФЦ городского округа Балашиха».

1.3.6. Информация о процедуре муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: Подготовка и выдача разрешений на строительство, а также на ввод объектов в эксплуатацию.

2.2. Наименование структурного подразделения Администрации, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги: Управление строительного комплекса Администрации городского округа Балашиха (далее — УСК).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатами предоставления муниципальной услуги является:

2.3.1. Выдача разрешения на строительство объекта.

2.3.2. Отказ в выдаче разрешения на строительство объекта.

2.3.3. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.3.4. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.4. Сроки регистрации запроса заявителя.

Запрос заявителя регистрируется в срок до 12 часов дня, следующего за днем подачи документов.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявления с полным комплектом документации (согласно п. 2.7) сотрудником УСК.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление Администрацией муниципальной услуги по осуществлению выдачи разрешений на строительство и ввод объектов осуществляется в соответствии со следующими действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами: ст. 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральный закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года №83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», распоряжение Главгостройнадзора Московской области от 30 января 2007 года №01, Устав городского округа Балашиха.

2.7. Перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Перечень документов, необходимых и обязательных для выдачи разрешения на строительство:
а) заявление (приложение №1 к настоящему регламенту);
б) правоустанавливающие документы на земельный участок (документ о собственности на земельный участок, договор аренды земельного участка, кадастровый план земельного участка);
в) градостроительный план земельного участка (форма утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»);
г) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка,
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия,
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам,
- схемы, отображающие архитектурные решения,- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,
- проект организации строительства объекта капитального строительства,
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей,
д) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (при необходимости),
е) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при необходимости).

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются в двух экземплярах (подлинник и копия).

2.7.2. Перечень документов, необходимых и обязательных для получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Для получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию заявитель предоставляет следующие документы:
а) заявление (приложение №3 к настоящему регламенту);
б) правоустанавливающие документы на земельный участок;
в) градостроительный план земельного участка;
г) разрешение на строительство;
д) акт приемки объекта капитального строительства (форма акта утверждена Постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве»);
е) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
ж) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, исполнительные поэтажные планы (в электронном виде и на бумажном носителе) и подписанные лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
з) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
и) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (схемы представляются в виде генерального плана земельного участка на топографической основе в масштабе 1:500 в электронном виде и на бумажном носителе);
к) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, представляются в двух экземплярах (подлинник и копия).

2.8. Запрещается требовать предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, представляющих муниципальные услуги, а также документов и информации, не предусмотренных нормативно-правовыми актами.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов.

Основаниями для принятия решения об отказе в принятии документов являются:
а) отсутствие полного пакета документов в соответствии с п.п. 2.7.1, 2.7.2 настоящего регламента;
б) отсутствие второго экземпляра документов (копии и подлинника);
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) несоответствия (противоречия) представленных документов требованиям нормативно-правовых актов;
б) недостоверность предоставленной информации.

2.10.1. Перечень оснований для отказа в выдаче разрешений на строительство.

Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство изложены в п. 3.1.2 настоящего регламента.

2.10.2. Перечень оснований для отказа в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию.

Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство изложены в п.3..7 настоящего регламента.

2.11. Порядок, размер и основание платы за предоставление муниципальной услуги.

УСК не взимает плату за предоставление муниципальной услуги. Стоимость услуг организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги – договорная.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 45 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.13.1. Организация приема заявлений осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в п. 1.3.3 настоящего регламента.

2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных помещениях в здании МУ «Многофункциональный центр городского округа Балашиха».

2.13.3. Места предоставления муниципальной услуги оборудованы информационными стендами и электронной системой управления очередью. Длительность одного звукового сигнала не должна превышать трех минут.

2.13.4. Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные письменными столами и стульями и мягкой мебелью.

2.13.5. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности и санитарными правилами и нормами.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Информацию о ходе выполнения муниципальной услуги возможно получить у исполнителя по телефону и при посещении в часы приема согласно графика, указанного в п. 1.3.3 настоящего регламента.

3. Административные процедуры

3.1. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги по осуществлению выдачи разрешений на строительство.

3.1.1. Для получения разрешения на строительство застройщик подает заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение настоящего Административного регламента), к которому прилагается:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок (документ о собственности на земельный участок, договор аренды земельного участка, кадастровый план земельного участка);
б) градостроительный план земельного участка (форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»);
в) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка,
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия,
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам,
- схемы, отображающие архитектурные решения,
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,
- проект организации строительства объекта капитального строительства,
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей,
г) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (при необходимости);
д) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при необходимости).

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются в двух экземплярах (подлинник и копия).

3.1.2. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием документов, фиксирует факт получения пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации. Заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы передаются по описи должностному лицу, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления о выдаче разрешения на строительство, должностное лицо уполномоченного органа осуществляет проверку комплектности представленных документов и полноты содержащейся в заявлении о выдаче разрешения на строительство информации в соответствии с требования ми, установленными в пункте настоящего Административного регламента.

В случае отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на строительство необходимой информации, а также полного перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Административного регламента, либо второго экземпляра документов (копии или подлинника), застройщику отказывается в выдаче разрешения на строительство и в течение 3 рабочих дней направляется уведомление об отказе за подписью руководителя уполномоченного органа с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением застройщику возвращаются все представленные им документы.

В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента в течение 6 рабочих дней должностное лицо уполномоченного органа осуществляет проведение проверки представленной проектной документации на соответствие:

1) параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, определяющим:
границы земельного участка;
границы зон действия публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
информацию о разрешенном использовании земельного участка;
требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных нужд;

2) красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории.

В случае отсутствия или несоответствия (противоречия) представленных документов требованиям градостроительного плана, а также красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней подготавливает и в письменной форме направляет застройщику уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство за подписью руководителя уполномоченного органа с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением застройщику возвращаются все представленные им документы.

В случае установления соответствия представленных документов требованиям градостроительного плана, а также красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня, но не более 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, организует выдачу разрешения на строительство.

Форма разрешения на строительство заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на строительство утверждена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 120.

Передача разрешения на строительство осуществляется письмом с приложением указанного разрешения, подписанным руководителем уполномоченного органа, которое направляется застройщику почтовым отправлением или передается законному представителю застройщика под личную подпись с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных разрешений на строительство.

В случае отправки разрешения на строительство почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма. В случае передачи указанных документов уполномоченному законному представителю застройщика под личную подпись датой передачи считается дата регистрации в журнале учета выданных разрешений на строительство.

Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых передается застройщику, другой хранится в архиве уполномоченного органа.

После выдачи разрешения на строительство копии документов, представленных застройщиком в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Административного регламента, остаются в уполномоченном органе, в который застройщик обратился с заявлением, а подлинник возвращается застройщику.

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен уполномоченным органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

Копия разрешения на строительство должна находиться на строительной площадке и предъявляться лицом, осуществляющим строительство, по требованию должностных лиц органов государственного строительного надзора.

3.2. Административные процедуры по организации выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

3.2.1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик подает заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту), к которому прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства. Форма акта утверждена Постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве»;
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, исполнительные поэтажные планы (в электронном виде и на бумажном носителе) и подписанные лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (схемы представляются в виде генерального плана земельного участка на топографической основе в масштабе 1:500 в электронном виде и на бумажном носителе);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, представляются в двух экземплярах (подлинник и копия).

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов, фиксирует факт получения пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и прилагаемые к нему документы передаются по описи должностному лицу, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

3.2.3. В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, должностное лицо уполномоченного органа осуществляет проверку комплектности представленных документов и полноты содержащейся в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию информации в соответствии с требованиями, установленными в пункте 4.1. настоящего Административного регламента.

3.2.4. В случае отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимой информации, а также полного перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Административного регламента, либо второго экземпляра документов (копии или подлинника) заинтересованному лицу отказывается в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в течение 3 рабочих дней застройщику направляется уведомление об отказе за подписью руководителя уполномоченного органа с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением застройщику возвращаются все представленные им документы.

3.2.5. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента в течение 6 рабочих дней после получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию должностное лицо уполномоченного органа осуществляет осмотр объекта капитального строительства и определяет:
1) соответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
2) соответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
3) соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.

При соответствии результатов осмотра указанным требованиям уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня, но не более 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, организует выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.2.6. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Утверждена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 121.

3.2.7. В случае несоответствия результатов осмотра указанным требованиям уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней подготавливает и в письменной форме направляет застройщику уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за подписью руководителя уполномоченного органа с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением застройщику возвращаются все представленные им документы.

3.2.8. Если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществлялся государственный строительный надзор, осмотр такого объекта уполномоченным органом не проводится. В этом случае в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию уполномоченный орган организует выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.2.9. Передача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется письмом с приложением указанного разрешения, подписанным руководителем уполномоченного органа, которое направляется застройщику почтовым отправлением или передается законному представителю застройщика под личную подпись с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

3.2.10. В случае отправки разрешения на ввод объекта в эксплуатацию почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма. В случае передачи указанных документов законному представителю застройщика под личную подпись датой передачи считается дата регистрации в журнале учета выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

3.2.11. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику, другой хранится в архиве уполномоченного органа.

После выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию копии документов, представленных застройщиком для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 3.2.1. настоящего Административного регламента, остаются в уполномоченном органе, в который застройщик обратился с заявлением, а подлинник возвращается застройщику.

Блок-схемы организации исполнения уполномоченными органами государственной функции по осуществлению выдачи разрешений приведены в приложении №5.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции по осуществлению выдачи разрешений

4.1. Заместитель руководителя Администрации по направлению организует контроль над полнотой и качеством исполнения муниципальной функции по осуществлению выдачи разрешений.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции по осуществлению выдачи разрешений, осуществляется руководителями уполномоченных органов.

4.3. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.

4.4. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

4.5. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль и периодичность осуществления текущего контроля, устанавливается заместителем руководителя Администрации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции по осуществлению выдачи разрешений

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной функции по осуществлению выдачи разрешений в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при исполнении муниципальной функции по осуществлению выдачи разрешений, действия (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов начальнику Инспекции или начальнику отдела государственного архитектурно-строительного надзора.

Заявители в течение 15 дней по письменному запросу о предоставлении информации имеют право получить, а должностные лица обязаны предоставить им возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

5.3. Заявители имеют право направить в уполномоченные органы письменное предложение, заявление, жалобу (далее именуется — письменное обращение или обращение).

5.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование уполномоченного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления, жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.

5.5. Письменное обращение, поступившее в уполномоченные органы, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.6. По результатам рассмотрения письменного обращения соответствующим должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.7. Ответ на обращение не дается:

1) Если в письменном обращении не указаны наименование заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

2) При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченные органы вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

2) Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

3) Если в обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель руководителя Администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения по данному вопросу и прекращении переписки с заявителем при условии, что указанное обращение и ранее поданные обращения направлялись в уполномоченные органы одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.

4) Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить письменное обращение.

Приложения:

Заявление о выдаче разрешения на строительство

Журнал регистрации выданных разрешений на строительство

Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Журнал регистрации выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

Блок-схемы организации исполнения муниципальной услуги по осуществлению выдачи разрешений

Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на ус­ловиях социального найма» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для её получения.

2. Муниципальную услугу предоставляет Управление имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха (далее – орган предоставления услуги) на базе Мно­гофункционального центра городского округа Балашиха (далее – МФЦ).

3. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги – российские граж­дане.

4. Потребители муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.

5. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.).

6. Сведения о местонахождении органа предоставления услуги:

Управление имущественных отношений Администрации городского округа Бала­шиха
Адрес: 143900, г. Балашиха, ш. Энтузиастов, д. 7/1.
Телефон/факс: 521-33-69
Адрес электронной почты: uprimu@yandex.ru

Сведения о местонахождении МФЦ:
Многофункциональный центр городского округа Балашиха
Адрес: 143900, г. Балашиха, ул. Советская, д. 4.
Телефон: 529-02-06.

Интернет – сайт городского округа Балашиха www.balashiha.ru

7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
по телефону;
по письменному обращению;
при личном обращении граждан в орган предоставления услуги или МФЦ;
на официальном сайте городского округа Балашиха.

8. По телефону должностные лица органа предоставления услуги и МФЦ предос­тавляют исчерпывающую информацию по вопросам заявителей относительно предостав­ления муниципальной услуги. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.

9. По письменным обращениям по вопросам предоставления государственной ус­луги ответ направляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя или передается через МФЦ.

10. Прием граждан осуществляется должностными лицами органа предоставления услуги. При личном приеме время консультации, как правило, не должно превышать 20 минут.

11. На информационных стендах в помещениях органа предоставления услуги или МФЦ, где осуществляется прием граждан, размещается информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень и образцы необходимых документов.

12. На Интернет – сайте городского округа Балашиха размеща­ется следующая ин­формация:
- текст административного регламента (полная версия на Интернет — сайте и извле­чения на информационных стендах);
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципаль­ной услуги и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет — сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполне­ния отдельных административных процедур, времени приема документов и т. д.;
- основания отказа в оказании муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, пре­доставляющих муниципальную услугу.

13. Заявители, представившие в орган предоставления услуги документы, в обяза­тельном по­рядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке и возможности получения информации.

14. Порядок информирования заявителей об услуге, порядок проведения консульта­ций специалистами МФЦ, график работы МФЦ и иные требования стандарта комфортно­сти определяются нормативными и правовыми актами, регламентирующими работу МФЦ.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

15. Наименование муниципальной услуги — «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на ус­ловиях социального найма».

16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

17. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи за­явления о предоставлении муниципальной услуги.

При наличии уважительных причин (неполучение истребуемых документов, утери документов, необходимости предоставления дополнительных сведений, проверка жилищных условий и других) срок может быть продлен руководителем Администрации городского округа Балашиха не более, чем на 2 месяца.

18. Прием посетителей в органе предоставления услуги и МФЦ ведется в порядке общей очереди. Время ожидания в очереди при обращении заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги определяется количеством заявителей и должностных лиц, осуществляющих прием по вопросам предоставления муниципальной услуги. В случае большого количества посетителей предусматривается предварительная запись на прием по телефону.

19. Местами для предоставления муниципальной услуги в органе предоставления услуги и МФЦ являются помещения для приема посетителей, оборудованные отдельным входом или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к помещениям, могут быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Вход в помещение оборудуется соответствующим указателем.

Местами для приема посетителей являются кабинеты. Вход в здание, где располагаются кабинеты, оборудуется соответствующей вывеской или отдельное окно в МФЦ. Внутри помещения размещаются указатели нахождения соответствующих кабинетов (окон).

20. Внутри помещений для приема посетителей или на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.

21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со сле­дующими нормативными и правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ. Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, принят ГД ФС РФ 22.12.2004, опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», № 1, 12.01.2005, «Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005;
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 22.12.2004, опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», № 1, 12.01.2005, «Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», принят ГД ФС РФ 07.07.2010, опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 16.09.2003, опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003;
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», принят ГД ФС РФ 06.03.1998, опубликован в изданиях «Российская газета», № 104, 02.06.1998, «Собрание законодательства РФ», № 22, 01.06.1998, ст. 2331;
- Федеральный закон Российской Федерации от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», принят ГД ФС РФ 05.11.1998, опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 30.11.1998, № 48, ст. 5850, «Российская газета», № 229, 02.12.1998;
- Федеральный закон Российской Федерации от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 21.04.2006, публикован в изданиях «Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006;
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социаль­ной защите инвалидов в Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 20.07.1995, опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4563, «Российская газета», № 234, 02.12.1995;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополни­тельных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попе­чения родителей», принят ГД ФС РФ 04.12.1996, опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 23.12.1996, № 52, ст. 5880, «Российская газета», № 248, 27.12.1996;
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персо­нальных данных», принят ГД ФС РФ 08.07.2006, опубликован в изданиях «Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006;
- Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспече­нии доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», принят ГД ФС РФ 21.01.2009, опубликован в изданиях «Парламентская газета», № 8, 13-19.02.2009, «Российская газета», № 25, 13.02.2009, «Собрание законодательства РФ», 16.02.2009, № 7, ст. 776;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 №1054 «О по­рядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуж­дающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избран­ном постоянном месте жительства», опубликовано в изданиях «Собрание законодательства РФ», 14.09.1998, № 37, ст. 4627, «Российская газета», № 180, 19.09.1998;
- Закон Московской области от 26.07.2006 №125/2006-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, ин­валидов и семей, имеющих детей – инвалидов», принят постановлением Мособлдумы от 05.07.2006 № 23/186-П, опубликован в издании «Ежедневные Новости. Подмосковье», № 137, 29.07.2006;
- Закон Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», принят постановлением Мособлдумы от 30.11.2005 № 7/160-П, опубликован в издании «Ежедневные Новости. Подмосковье», № 240, 17.12.2005;
- Устав городского округа Балашиха, принят решением Совета депутатов Балашихинского района МО от 27.05.1997 № 13/45 (ред. от 22.12.2009), зарегистрирован в Управлении юстиции Администрации МО 03.06.1997 № 6-УЮ, текст редакции от 21.11.2008 опубликован в издании «Факт», № 99, 19.12.2008., текст редакции от 01.06.2005 опубликован в издании «Факт», № 24, 24.06.2005, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Факт», № 62, 1997 (начало), «Факт», № 63, 1997 (окончание).

22. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
- заявления гражданина или доверенного лица на основании нотариально заверенной доверенности (приложение №1);
- документа, удостоверяющего личность заявителя;
- выписки из домовой книги по месту жительства;
- копии финансово – лицевого счета по месту жительства.

23. Заявление о предоставлении информации о номере по общей очереди гражданина или по льготному списку должно содержать:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- паспортные данные;
- домашний адрес, в том числе адрес электронной почты;
- контактный телефон;
- подпись, дату.

24. Датой принятия к рассмотрению заявления об оказании муниципальной услуги считается дата регистрации в журнале поступивших заявлений.

25. Документы должны быть заполнены на русском языке, либо иметь заверенный перевод на русском языке.

26. В заявлении заявитель дает письменное согласие на обработку его персональных данных.

27. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные доку­менты, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.

28. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных пе­чатающих устройств.

29. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в пунктах 23, 24 настоящего Регламента;
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;
- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- текст электронного обращения не поддаётся прочтению;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверен­ность на осуществление действий.

30. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предос­тавления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления услуги сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

Причины отказа должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на оснований каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

В случае отсутствия в заявлении записи об адресе для доставки почтой, уведомление об отказе в рассмотрении заявления направляется по адресу преимущественного пребывания или постоянного места жительства.

31. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, те­лефонной связи, посредством электронной почты.

32. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее пре­доставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электрон­ной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) или вручается заявителю (его законному представителю) под роспись.

33. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их по­лучения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставле­ния услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в за­явлении телефону и/или электронной почте.

34. Для получения сведений о прохождении процедуры по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче до­кументов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в про­цессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

35. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

36. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление инфор­мации о номере очереди гражданина, состоящего на учете граждан в качестве нуждающе­гося в жилом помещении, либо отказ в предоставлении такой информации.

37. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением зая­вителем справки о том, состоит ли данный гражданин на очереди или нет.

Справка может быть выдана в виде письменного документа, либо информация о номере очереди гражданина может быть направлена по адресу электронной почты, указанному заявителем.

III. Административные проце­дуры

38. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие администра­тивные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка письменного ответа заявителю.

39. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги:

39.1. Поступившие в орган предоставления услуги заявления в письменной форме, а также по информационным системам общего пользования (Интернет-сайт, электронная почта) регистрируются в журнале обращений граждан.

39.2. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений в МФЦ, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования;
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установ­ленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предос­тавления муниципальной услуги документов;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую за­пись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о времени, оставшемся до ее завершения.

39.3. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для под­писи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем сотрудник, упол­номоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.

39.4. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат адми­нистративной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителю подразделе­ния.

39.5. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их пред­ставителей не может превышать 10 минут при приеме документов на предоставление ин­формации об одном номере очереди.

39.6. Дело принятых документов в порядке делопроизводства передается руководи­телю подразделения.

39.7. Руководитель подразделения рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, де­лает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению.

39.8. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет:
- комплектность дела принятых документов;
- состоит ли заявитель на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

39.9. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит письмен­ный ответ с указанием номера очереди в списках граждан нуждающихся в жилых поме­щениях предоставляемых по договорам социального найма при Администрации город­ского округа Балашиха, либо отказ в предоставлении такой информации с указанием обоснования в отказе.

40. Руководитель подразделения органа предоставления услуги подписывает итоговый документ.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением административного регламента предоставления муниципальной услуги

41. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определен­ных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и при­нятием решений работниками органа предоставления осуществляется руководителем, от­ветственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

42. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководите­лем органа предоставления.

43. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осущест­вляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставле­ния.

44. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на ос­новании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потреби­теля результатов предоставления муниципальной услуги).

45. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

46. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

47. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отме­чаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

48. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.

V. Досудебный (внесудебный), судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставления услуги и МФЦ,а также должностных лиц и муниципальных служащих

49. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должност­ных лиц органа предоставления услуги и МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.

50. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц ор­гана предоставления письменно в Администрацию городского округа Балашиха или Управление имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха.

51. Ответственность за нарушение настоящего Административного регламента на­ступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

52. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

53. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не может превышать 30 дней. В исключительных случаях, руководитель Администрацию городского округа Балашиха либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

54. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является письменный ответ заявителю.

Приложение:

Образец заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для её получения.

2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация городского округа Балашиха (далее – орган предоставления услуги) на базе Мно­гофункционального центра городского округа Балашиха (далее – МФЦ). Предоставление услуги непосредственно обеспечивает Управление имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха.

3. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги – российские граждане.

4. Потребители муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.

5. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.).

6. Сведения о местонахождении органа предоставления услуги:

Управление имущественных отношений Администрации городского округа Бала­шиха
Адрес: 143900, г. Балашиха, ш. Энтузиастов, д. 7/1.
Телефон/факс: 521-33-69
Адрес электронной почты: uprimu@yandex.ru

Сведения о местонахождении МФЦ:
Многофункциональный центр городского округа Балашиха
Адрес: 143900, г. Балашиха, ул. Советская, д. 4.
Телефон: 529-02-06.

Интернет – сайт городского округа Балашиха www.balashiha.ru

7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
по телефону;
по письменному обращению;
при личном обращении граждан в орган предоставления услуги или МФЦ;
на официальном сайте городского округа Балашиха.

8. По телефону должностные лица органа предоставления услуги и МФЦ предоставляют исчерпывающую информацию по вопросам заявителей относительно предоставления муниципальной услуги. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.

9. По письменным обращениям по вопросам предоставления государственной услуги ответ направляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя или передается через МФЦ.

10. Прием граждан осуществляется должностными лицами органа предоставления услуги. При личном приеме время консультации, как правило, не должно превышать 20 минут.

11. На информационных стендах в помещениях органа предоставления услуги или МФЦ, где осуществляется прием граждан, размещается информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень и образцы необходимых документов.

12. На Интернет – сайте городского округа Балашиха размеща­ется следующая информация:
- текст административного регламента (полная версия на Интернет — сайте и извлечения на информационных стендах);
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
-образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципаль­ной услуги и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет — сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в оказании муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, пре­доставляющих муниципальную услугу.

13. Заявители, представившие в орган предоставления услуги документы, в обязательном по­рядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке и возможности получения информации.

14. Порядок информирования заявителей об услуге, порядок проведения консульта­ций специалистами МФЦ, график работы МФЦ и иные требования стандарта комфортно­сти определяются нормативными и правовыми актами, регламентирующими работу МФЦ.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

15. Наименование муниципальной услуги — «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждаю­щихся в жилых помещениях».

16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

17. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи за­явления о предоставлении муниципальной услуги.

При наличии уважительных причин (неполучение истребуемых документов, утери документов, необходимости предоставления дополнительных сведений, проверка жилищных условий и других) срок может быть продлен руководителем Администрации городского округа Балашиха не более, чем на 2 месяца.

18. Прием посетителей в органе предоставления услуги и МФЦ ведется в порядке общей очереди. Время ожидания в очереди при обращении заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги определяется количеством заявителей и должностных лиц, осуществляющих прием по вопросам предоставления муниципальной услуги. В случае большого количества посетителей предусматривается предварительная запись на прием по телефону.

19. Местами для предоставления муниципальной услуги в органе предоставления услуги и МФЦ являются помещения для приема посетителей, оборудованные отдельным входом или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к помещениям, могут быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Вход в помещение оборудуется соответствующим указателем.

Местами для приема посетителей являются кабинеты или окна. Вход в здание, где располагаются кабинеты (окна), оборудуется соответствующей вывеской или отдельное окно в МФЦ. Внутри помещения размещаются указатели нахождения соответствующих кабинетов (окон).

20. Внутри помещений для приема посетителей или на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.

21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со сле­дующими нормативными и правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ. Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, принят ГД ФС РФ 22.12.2004, опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», № 1, 12.01.2005, «Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005;
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 22.12.2004, опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», № 1, 12.01.2005, «Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», принят ГД ФС РФ 07.07.2010, опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 16.09.2003, опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003;
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», принят ГД ФС РФ 06.03.1998, опубликован в изданиях «Российская газета», № 104, 02.06.1998, «Собрание законодательства РФ», № 22, 01.06.1998, ст. 2331;
- Федеральный закон Российской Федерации от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», принят ГД ФС РФ 05.11.1998, опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 30.11.1998, № 48, ст. 5850, «Российская газета», № 229, 02.12.1998;
- Федеральный закон Российской Федерации от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 21.04.2006, публикован в изданиях «Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006;
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социаль­ной защите инвалидов в Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 20.07.1995, опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4563, «Российская газета», № 234, 02.12.1995;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополни­тельных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попе­чения родителей», принят ГД ФС РФ 04.12.1996, опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 23.12.1996, № 52, ст. 5880, «Российская газета», № 248, 27.12.1996;
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персо­нальных данных», принят ГД ФС РФ 08.07.2006, опубликован в изданиях «Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006;
- Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспече­нии доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», принят ГД ФС РФ 21.01.2009, опубликован в изданиях «Парламентская газета», № 8, 13-19.02.2009, «Российская газета», № 25, 13.02.2009, «Собрание законодательства РФ», 16.02.2009, № 7, ст. 776;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 №1054 «О по­рядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуж­дающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избран­ном постоянном месте жительства», опубликовано в изданиях «Собрание законодательства РФ», 14.09.1998, № 37, ст. 4627, «Российская газета», № 180, 19.09.1998;
- Закон Московской области от 26.07.2006 №125/2006-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, ин­валидов и семей, имеющих детей – инвалидов», принят постановлением Мособлдумы от 05.07.2006 № 23/186-П, опубликован в издании «Ежедневные Новости. Подмосковье», № 137, 29.07.2006;
- Закон Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», принят постановлением Мособлдумы от 30.11.2005 № 7/160-П, опубликован в издании «Ежедневные Новости. Подмосковье», № 240, 17.12.2005;
- Устав городского округа Балашиха, принят решением Совета депутатов Балашихинского района МО от 27.05.1997 № 13/45 (ред. от 22.12.2009), зарегистрирован в Управлении юстиции Администрации МО 03.06.1997 № 6-УЮ, текст редакции от 21.11.2008 опубликован в издании «Факт», № 99, 19.12.2008., текст редакции от 01.06.2005 опубликован в издании «Факт», № 24, 24.06.2005, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Факт», № 62, 1997 (начало), «Факт», № 63, 1997 (окончание);
- иные нормативные правовые акты.

22. Граждане в целях реализации их права на получение жилых помещений по дого­ворам социального найма обращаются с заявлением на имя руководителя Администрации городского округа Балашиха.

23. К заявлению прилагаются следующие документы:

Документы, подтверждающие нуждаемость в жилых помещениях:
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
- документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, судебные решения о признании членов семьи и др.);
- справка о зарегистрированных лицах и лицах снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, по месту проживания гражданина, выданная соответствующей организацией, либо выписка из домовой книги за последние 5 лет;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о зарегистрированных правах гражданина, либо о переходе этих прав на объекты недвижимого имущества предоставляемая на каждого из членов семьи:
на территории Московской области (адрес: г. Москва, ул. Поклонная, д. 13);
на территории г. Москвы ( адрес: г. Москва, 2-ой Автозаводский пр., д. 5 и др).
- справка из Балашихинского филиала ГУП МО «МОБТИ» об отсутствии (наличии) в собственности жилых помещений всех членов семьи (адрес: г. Балашиха пр. Ленина, д. 27,) до 1998 г. предоставляемая на каждого из членов семьи;
- выписка из лицевого счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданная уполномоченной организацией;
- документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо обу­чения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профес­сионального образования по очной форме (в случае временного отсутствия члена семьи заявителя);
- справка об установлении опеки или попечительства, выданная органом опеки и попечительства (для лиц, которые являются опекунами, либо попечителями);
- постановление Администрации городского округа Балашиха о признании заявителя и членов его семьи малоимущими;
- акт проверки жилищных условий заявителя;
- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, за­нимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставле­нии жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);
- технический паспорт на занимаемое жилое помещение;
- медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания заявителя, дающей право на предоставление ему жилого помещения общей площадью, превышаю­щей норму на одного человека;
- документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- документы, подтверждающие право заявителя на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

24. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные доку­менты, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.

25. Заявление о предоставлении услуги составляются по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему регламенту. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных пе­чатающих устройств.

26. Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

27. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по ре­зультатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня регистрации заявления о принятии на учет и всех не­обходимых документов.

Решение о принятии на учет, либо об отказе в принятии на учет оформляется в форме постановления Администрации городского округа Балашиха.

28. Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, выдается или направляется документ, подтверждающий принятие та­кого решения или документ об отказе в принятии на учет.

29. Отказ в принятии граждан на учет допускается в случае если:
1) не представлены документы, предусмотренные в пункте 23 настоящего регла­мента;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих гра­ждан состоять на учете;
3) не истек 5-летний срок со дня совершения гражданином действий, совершенных с намерением приобретения права состоять на учете, в результате которых такие граж­дане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

30. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;
- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- текст письменного или электронного обращения не поддаётся прочтению;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверен­ность на осуществление действий.

Причины отказа должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на оснований каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

В случае отсутствия в заявлении записи об адресе для доставки почтой, уведомление об отказе в рассмотрении заявления направляется по адресу преимущественного пребывания или постоянного места жительства.

31. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предос­тавления услуги;
- при появлении у специалистов органа предоставления услуги сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

32. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, те­лефонной связи, посредством электронной почты.

33. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказе в ее пре­доставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электрон­ной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) или вручается заявителю (его законному представителю) под роспись.

34. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их по­лучения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставле­ния услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока — по указанному в за­явлении телефону и/или электронной почте.

35. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

36. Для получения сведений о прохождении процедуры по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче до­кументов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в про­цессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

37. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решений о принятии малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
- принятие решений об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
- принятие решений о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых по­мещениях, предоставляемых по договору социального найма;
-принятие решений о предоставлении малоимущим гражданам жилых помещений муниципаль­ного жилищного фонда по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

38. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием заявлений и документов от граждан о принятии на учет и снятии с учета;
б) перерегистрация граждан состоящих на учете;
в) сбор и анализ сведений о нуждаемости граждан, состоящих на учете;
г) принятие решения о принятии на учет, отказе в принятии на учет, снятии с учета, внесении изменений в данные учета;
д) уведомление гражданина о принятом решении.

39. Прием заявлений и документов от граждан о принятии на учет и снятии с учета:
1) должностное лицо в установленные дни приема осуществляет прием от граждан документов, указанных в пункте 23 настоящего регламента;
2) при решении вопроса о постановки на учет документы предоставляются на зая­вителя и всех членов семьи;
3) документы, удостоверяющие личность, подтверждающие родственные отношения, заключения медико-социальной экспертизы, документы о назначении адресной социаль­ной помощи представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их про­верки на соответствие оригиналу заверяются должностным лицом управления, уполномо­ченным принимать документы. Все остальные документы предоставляются только в ори­гиналах;
4) должностное лицо проверяет полноту, правильность оформления и заверения представленных документов;
5) заявление регистрируется в книге регистрации заявлений о принятии на учет гра­ждан, нуждающихся в жилых помещениях, при условии предоставления гражданином всех документов.

40. Перерегистрация граждан, состоящих на учете:
1) должностное лицо ведет прием граждан, состоящих на учете с целью решения вопроса о сохранении за ними права состоять на учете нуждающихся в жилых помеще­ниях;
2) на приеме гражданин сообщает, изменились или нет условия, при которых он был принят на учет;
3) при изменении условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях, данный гражданин обязан предоставить доку­ментальное подтверждение изменившихся данных;
4) специалист сверяет предоставленные гражданином сведения с данными учета;
5) в случае необходимости специалист дополнительно проверяет жилищные усло­вия очередников, запрашивает сведения о доходах, наличии у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества и иного имущества, подлежащего государственной реги­страции и другие сведения, которые были представлены при постановке на учет;
6) по результатам перерегистрации при установлении факта сохранения у гражданина права состоять на учете, специалист делает отметку в карточке очередника, подтвер­ждающую право гражданина состоять на учете;
7) при изменении оснований, по которым гражданин был принят на учет, специа­лист готовит предложения по переводу его в списки учета в соответствии с изменивши­мися условиями либо снятию с учета.

41.Сбор и анализ сведений о нуждаемости граждан, состоящих на учете нуждаю­щихся:

1. Должностное лицо, с целью проверки наличия или отсутствия нуждаемости в жилых помещениях граждан, состоящих на учете, собирает сведения:
а) о лицах получивших жилые помещения по договору социального найма;
б) о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетные средства на приобретение или строи­тельство жилого помещения;
в) о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельные участки для строительства жилого дома;

2. Должностное лицо с целью проверки наличия или отсутствия нуждаемости в жилых помещениях граждан, состоящих на учете, проводит анализ полученной информа­ции с учетом сведений из учетных дел граждан, состоящих на учете.

42. Принятие решения о принятии на учет либо отказе в принятии на учет, снятии с учета, внесение изменений в данные учета:

1. Специалист с учетом анализа поступивших заявлений и сведений готовит предло­жения о принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в принятии на учет, снятии с учета на рассмотрение Общественной комиссии по жилищ­ным вопросам при Администрации городского округа Балашиха (далее по тексту — комис­сия);

2. На основании решения комиссии о принятии на учет, отказа в принятии на учет, снятии с учета специалист готовит проект соответствующего постановления Админист­рации городского округа Балашиха и направляет его на согласование и подписание в со­ответствии с установленным порядком принятия муниципальных правовых актов;

3. Постановление Администрации городского округа Балашиха о принятии гражда­нина на учет; о признании гражданина малоимущим и нуждающимся в жилых помеще­ниях, предоставляемых по договорам социального найма и принятии его на учет; об от­казе в принятии гражданина на учет, о снятии с учета является решением по существу заявления.

4. С учетом состоявшихся решений специалист:
а) на каждого гражданина, принятого на учет заводит учетное дело, где содержатся все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет;
б) включает граждан, принятых на учет в книгу регистрации граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вклю­чаются в общий список очередности на предоставление жилых помещений, одновременно в отдельный список включаются граждане, имеющие право на внеочередное предоставле­ние жилых помещений.
В тех случаях, когда у граждан отпали основания для пребывания во внеочередном списке, за ними сохраняется очередность общем списке.
в) вносит в книгу учета записи о снятии граждан с учета нуждающихся в жилых по­мещениях;
г) вносит изменения в книгу учета граждан в соответствии с изменившимися усло­виями.

43. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги:

43.1. Поступившие в орган предоставления услуги или МФЦ заявления в письменной форме, а также по информационным системам общего пользования (Интернет-сайт, электронная почта) регистрируются в журнале обращений граждан.

43.2. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений в МФЦ, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования;
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установ­ленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предос­тавления муниципальной услуги документов;
- фамилия и инициалы принявшего документы и сделавшего соответствующую за­пись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о времени, оставшемся до ее завершения.

43.3. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи оба экземпляра расписки. После подписания расписки заявителем сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.

43.4. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат адми­нистративной процедуры по приему документов (дело принятых документов) и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления руководителю подразделе­ния.

43.5. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их пред­ставителей не может превышать 40 минут при приеме документов на предоставление ин­формации об одном муниципальном нежилом помещении.

43.6. Дело принятых документов в порядке делопроизводства передается руководи­телю подразделения.

43.7. Руководитель подразделения рассматривает поступившее заявление, прини­мает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению.

43.8. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет:
- комплектность дела принятых документов;
- нахождение заявителя в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма при Администрации городского ок­руга Балашиха.

43.9. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит пись­менный ответ с указанием реквизита постановления и номера очереди в списках граждан нуждающихся в жилых по­мещениях предоставляемых по договорам социального найма при Администрации город­ского округа Балашиха.

43.10. Руководитель Управления имущественных отношений подписывает уведомление о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма с указанием реквизита постановления и номера очереди.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

44. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определен­ных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и при­нятием решений работниками органа предоставления осуществляется руководителем, от­ветственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

45. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководите­лем органа предоставления.

46. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осущест­вляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставле­ния.

47. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на ос­новании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потреби­теля результатов предоставления муниципальной услуги).

48. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

49. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

50. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отме­чаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

51. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.

52. Заявитель вправе в любое время получать сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги путем направлении письменных запросов, посредством телефонной связи или в электронной форме.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

53. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должност­ных лиц органа предоставления услуги и МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.

54. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц ор­гана предоставления письменно в Администрацию городского округа Балашиха или Управление имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха.

55. Ответственность за нарушение настоящего Административного регламента на­ступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

56. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

57. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не может превышать 30 дней. В исключительных случаях, руководитель Администрацию городского округа Балашиха либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

58. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является письменный ответ заявителю.

Приложение:

Образец заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Выдача разрешения на право организации розничного рынка

I. Общие положения

1.1 Административный регламент Администрации городского округа Балашиха по предоставлению муниципальной услуги по (далее – Административный регламент) определяет последовательность действий, сроки их выполнения и принимаемые решения при исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории городского округа Балашиха (далее – муниципальная услуга).

1.2 Право получения муниципальной услуги предоставляется юридическим лицам, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке и обладающими объектом или объектами недвижимости, расположенными в городском округе Балашиха на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.

1.3 Информация о порядке предоставлении муниципальной услуги предоставляется посредством размещения на информационном стенде в управлении промышленности, предпринимательства и потребительского рынка Администрации городского округа Балашиха по адресу: г. Балашиха, ш. Энтузиастов, д. 7/1, каб. 52. Справочный телефон – 521-71-52, на официальном сайте Администрации городского округа Балашиха www.balashiha.ru

1.4 Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, о требованиях к оформлению письменного заявления, требованиях к документам, прилагаемым к заявлению, о сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется на личном приеме у специалиста управления промышленности, предпринимательства и потребительского рынка Администрации городского округа Балашиха ежедневно с 9.00 – 12.00 по адресу: г. Балашиха, ш. Энтузиастов, д. 7/1, каб. 52., тел. — 521-71-52, (обед – с 13.00-14.00, выходной день — суббота, воскресенье)

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

«Выдача разрешения на право организации розничного рынка»

Муниципальную услугу «Выдача разрешения на право организации розничного рынка» предоставляет Администрация городского округа Балашихи.

Непосредственно предоставление муниципальной услуги осуществляет управление промышленности, предпринимательства и потребительского рынка Администрации городского округа Балашиха

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на право организации розничного рынка (далее — Разрешение);
- отказ в выдаче Разрешения;
- продление срока действия Разрешения;
- переоформление Разрешения в случае реорганизации юридического лица;
- прекращение действия Разрешения согласно письменному обращению заявителя;

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- срок предоставления муниципальной услуги составляет тридцать календарных дней со дня регистрации заявления в Администрации городского округа Балашиха;
- срок предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения по его окончании, его переоформления не может превышать пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления.

2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №7, 21.01.2009);
- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003г.);
- Федеральным законом от 27.07.10 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 30.12.2006г. №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» («Российская газета», № 1, 10.01.2007);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007г. №148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка» («Российская газета»,№ 52,15.03.2007);
- Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 30.11.2009 № 947/14-ПА «О выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории городского округа Балашиха».

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления юридического лица. Заявление о выдаче Разрешения формируется в единственном экземпляре (подлиннике) и подписывается заявителем. В заявлении указывается:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращённое наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
б) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учёт в налоговом органе;
в) тип рынка, который предполагается организовать.

2.6.2. К заявлению прикладывается пакет документов:
а) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или её нотариально удостоверенная копия;
в) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учёт в налоговом органе;
г) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

Запрещается требовать от соискателя разрешения документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставление муниципальной услуги .

2.7 Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 30 минут.

2.8 Показатели качества и доступности муниципальной услуги муниципальной услуги

2.8.1.Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) профессионализм сотрудников и культура обслуживания;
в) отсутствие жалоб решения должностных лиц, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.8.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) возможность различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги.

2.9 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) отсутствие права на объект (объекты) недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок;
б) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать;
в) подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.

Администрация городского округа Балашиха уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуге с обоснованием причин такого отказа в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.

Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.

- должностные лица, работающие с документами, представленными заявителями для получения муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.

- сведения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлением.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

3 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

Прием потребителей оказываемой муниципальной услуги осуществляется специалистами управления промышленности, предпринимательства и потребительского рынка Администрации городского округа Балашиха в кабинетах. Каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копировальным устройствам.

Места ожидания для потребителей оказываемой муниципальной услуги соответствуют комфортным условиям.

III. Административные процедуры

3.1 Основанием для начала административной процедуры является письменное заявление, поданное юридическим лицом (в соответствии с приложением 1 Регламента), на имя Руководителя Администрации городского округа Балашиха, с приложенным к нему пакетом документов в соответствии с п. 2.6 регламента.

3.2 Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов у потребителя муниципальной услуги — письменное заявление сдается потребителем муниципальной услуги лично в МФЦ (Многофункциональный центр) (г. Балашиха, ул. Советская, д. 4). График работы МФЦ: ежедневно с 9.00 до 18.00, суббота с 9.00 до 15.00, выходной день – воскресенье, тел. 8-498-662-53-00 (10);
б) регистрация заявления, присвоение входящего номера и направление обращения для рассмотрения руководителя Администрации — обращению заявителя присваивается регистрационный номер, по которому заявитель может проследить последовательность административных действий, входящих в состав административной процедуры;
в) руководитель Администрации направляет заявление в управление, курирующее исполнение данной муниципальной услуги – курирующим управление является управление промышленности, предпринимательства и потребительского рынка Администрации городского округа Балашиха;
г) подготовка проекта Решения о выдаче Разрешения (далее — Решение) или отказа в его выдаче — сотрудник управления промышленности, предпринимательства и потребительского рынка проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах, которые, порядке делопроизводства, передаются в правовое управление для проведения правовой экспертизы;
д) проведение правовой экспертизы документов — правовая экспертиза проводится специалистом правового управления. Проводится экспертиза полноты представленных документов и наличия основания для принятия решения. По результатам экспертизы специалист отдела визирует проект Решения или указывает замечания;
е) направление проекта Решения (отказа в его получении) на подписание руководителю Администрации городского округа Балашиха — по окончании правовой экспертизы завизированный проект Решения и документы, в порядке делопроизводства, передаются в управление промышленности, предпринимательства и потребительского рынка для направление проекта Решения на утверждение Руководителя Администрации;
ж) получение официального бланка, оформление Решения и выдача Решения потребителю муниципальной услуги — после утверждения Руководителем Администрации городского округа Балашиха проекта Решения о выдаче (продлении срока, действия, переоформлении, отказе) Разрешения выдается официальный бланк Администрации городского округа Балашиха, на котором оформляется Решение. О принятом решении орган местного самоуправления обязан уведомить заявителя в письменной форме в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения;
з) подготовка проекта Разрешения (отказа в его выдаче) на основании Решения и направление проекта Решения (отказа в его выдаче) на утверждение руководителя Администрации городского округа Балашиха — на основании Решения сотрудник управления промышленности, предпринимательства и потребительского рынка готовит проект Разрешения, направляет его на визирование в правовое управление, затем направляет на подписание Руководителю Администрации городского округа Балашиха;
и) получение официального бланка и оформление Разрешения — после утверждения проекта Разрешения (продлении срока, действия, переоформлении, отказе) Руководителем Администрации городского округа Балашиха выдается официальный бланк Администрации городского округа Балашиха, на котором оформляется Разрешение;
к) выдача оригинала Разрешения (отказа) – Разрешение, оформленное на официальном бланке и подписанное Руководителем Администрации, выдается заявителю.

Выдача Разрешения осуществляется не позднее трех дней со дня принятия органом местного самоуправления решения о выдаче разрешения.

3.3 В Разрешении указываются:
1) наименование органа местного самоуправления;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
3) тип рынка;
4) срок действия Разрешения;
5) идентификационный номер налогоплательщика;
6) номер разрешения;
7) дата принятия решения о предоставлении Разрешения.

3.4 Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения соответствует срока действия договора аренды.

3.5. Юридическое лицо, получившее Разрешение, признается управляющей рынком компанией

3.6 продление и переоформление срока действия Разрешения:

3.6.1.Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен по заявлению юридического лица.

3.6.2.Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.

3.6.3.Продление срока действия Разрешения, его переоформление осуществляются в порядке, предусмотренном для его получения.

3.7 порядок работы служб «одного окна»:
- сдача заявления и выдача разрешения производятся через службу «одного окна» при обращении заявителя или его представителя при наличии у него документов, удостоверяющих полномочия действовать от имени заявителя;
- при получении разрешения заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе второго экземпляра выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу «одного окна»;
- специалист службы «одного окна» делает отметку о выдаче разрешения в электронном журнале.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами управления промышленности, предпринимательства и потребительского рынка Администрации городского округа Балашиха, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Ответственность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель, обратившийся за муниципальной услугой имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Администрации городского округа Балашиха в досудебном и судебном порядке.

Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично к должностным лицам Администрации городского округа Балашиха (руководитель Администрации городского округа или заместитель руководителя администрации городского округа) или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.2 При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

5.3. Обращение (жалоба) потребителей оказываемой муниципальной услуги в письменной форме содержит:
- наименование и местонахождения юридического лица, которым подается жалоба;
- наименование органа, должности, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель оказываемой муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые потребитель оказываемой муниципальной услуги считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе выводы.

Жалоба подписывается заявителем или представителем заявителя.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Администрации городского округа Балашиха принимается решение об удовлетворении требований оказываемой муниципальной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю оказываемой муниципальной услуги.

5.5. Жалоба потребителя оказываемой муниципальной услуги не рассматривается в случаях:
- отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя оказываемой государственной услуги;

5.6. Потребители оказываемой муниципальной услуги могут обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц Администрации городского округа Балашиха в судебном порядке.

Приложение:

Заявление на выдачу разрешения на право организации розничного рынка

VI. Услуги в сфере культуры, физической культуры, работе с молодежью
Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий административный регламент (далее регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведённым в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» городского округа Балашиха, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной услуги на территории городского округа Балашиха.

1.2. Муниципальной услугой является предоставление доступа к изданиям, переведённым в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (далее – муниципальная услуга).

2. Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система городского округа Балашиха» (далее по тексту – МУК «ЦБС» городского округа Балашиха). Муниципальная услуга предоставляется всеми структурными подразделениями МУК «ЦБС» городского округа Балашиха в соответствии с перечнем библиотек, входящих в МУК «ЦБС» (Приложение 1).

3. Заявители на получение муниципальной услуги.

3.1. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в библиотеку.

4. Порядок информирования о муниципальной услуге.

4.1. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами библиотеки в ходе личного обращения пользователей, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством размещения в сети Интернет на сайте и портале (www.gosuslugi.ru), путём издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения информации на стендах.

4.2. Информацию о муниципальной услуге можно получить:
- на официальном сайте Администрации городского округа Балашиха, электронный адрес: www.balashiha.ru;
- в Управлении по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации городского округа Балашиха (далее – Управление).

Место нахождения, контактные телефоны, режим работы Управления:
Фактический адрес: Московская область, г. Балашиха, Ш. Энтузиастов, д. 7/1.
Телефоны:
(495) 521-28-68, начальник Управления,
(495) 521-59-36, отдел по культурной, образовательной и молодежной работе,
(495) 521-63-09, заместитель начальника Управления, отдел организационной работы.
График работы Управления: понедельник — пятница 09.00-18.00, перерыв на обед – 13.00 -14.00, суббота и воскресенье – выходные дни;

- в многофункциональном центре городского округа Балашиха (далее – МФЦ). электронный адрес: mfc.balashiha@mail.ru;

Место нахождения, контактные телефоны, режим работы МФЦ:
Фактический адрес: Московская область, г. Балашиха, ул. Советская, д. 4.
Телефоны:
(495) 529-02-06
(495) 529-37-62
(495) 662-53-00
График работы МФЦ: понедельник — пятница 09.00-18.00, без перерыва, суббота и воскресенье – выходные дни;

- в средствах массовой информации;
- в муниципальных библиотеках, указанных в приложении № 1;
- иным, не запрещенным законом способом.

4.3. Консультирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется:
- при непосредственном обращении к специалистам библиотеки, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- при обращении по телефону – в виде устного ответа на конкретные вопросы;
- при обращении по электронной почте – в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
- при письменном обращении (форма обращения произвольная) – в форме ответа на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки. С согласия заявителя, ответ может быть дан устно по телефону или, при наличии, на адрес его электронной почты.

4.4. На информационных стендах муниципальных библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, Интернет-сайтах содержится следующая информация:
адрес Администрации городского округа Балашиха, в т.ч. адрес Интернет-сайта;
номера телефонов, электронной почты Управления по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации городского округа Балашиха, сотрудников Управления;
график работы Управления, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование граждан;
месторасположение, Ф.И.О. заведующей библиотекой, график (режим) работы, номера справочных телефонов, факса, адреса электронной почты библиотек;
выписка из Устава МУК «ЦБС» городского округа Балашиха;
правила пользования библиотеками МУК «ЦБС»;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению Услуги;
перечень должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
административный регламент предоставления муниципальных услуг;
условия предоставления муниципальной услуги;
график приема Получателей муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении Услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
результаты оказания муниципальной услуги и порядок выдачи заявителю соответствующих документ

II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» осуществляет для заявителей муниципальную услугу «Предоставление доступа к изданиям, переведённым в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» МУК «Централизованная библиотечная система» городского округа Балашиха.

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно в помещениях библиотек МУК «ЦБС» городского округа Балашиха в соответствии с графиком работы согласно Приложения №1 к административному регламенту.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является обеспечение доступа заявителей муниципальной услуги к изданиям, переведённым в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах МУК «ЦБС» городского округа Балашиха, а также обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.4.1. Запрос на предоставление муниципальной услуги в электронной форме при посещении библиотеки осуществляется в момент обращения при наличии свободного автоматизированного рабочего места.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги:

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги через портал (www.gosuslugi.ru) обеспечивается в соответствии с режимом работы библиотеки в момент обращения. Срок доступа к изданиям, переведённым в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах зависит от скорости Интернет-соединения со стороны заявителя.

2.5.2. Предоставление муниципальной услуги непосредственно в помещении библиотеки при наличии свободного автоматизированного места (АРМ) осуществляется в течение 5 минут в соответствии с режимом работы библиотеки.

Запрос на предоставление муниципальной услуги осуществляется в устной форме при посещении библиотеки и данная форма запроса не регистрируется. Регистрируется только посещение при входе пользователя в библиотеку.

2.5.3. При получении муниципальной услуги в помещении библиотеки максимальный срок ожидания в очереди за предоставлением муниципальной услуги зависит от наличия свободных АРМ в библиотеке.

2.5.4. Сроки предоставления консультаций:
- при обращении заявителя непосредственно в помещении библиотеки или по телефону;
- в момент обращения при наличии свободного специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- при обращении заявителя по электронной почте – при наличии технической возможности в течение одного рабочего дня.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
-Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
-Гражданский кодекс Российской Федерации Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года;
- «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 №3612-1);
-Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» Принят Государственной Думой 23 ноября 1994 года;
-Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Принят Государственной Думой 23 ноября 1994 года;
-Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Принят Государственной Думой 8 июля 2006;
-Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 9 февраля 2009г. № 8-ФЗ Принят Государственной Думой 21 января 2009 года;
-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Принят Государственной Думой 7 июля 2010;
-Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
-Устав МУК «Централизованная библиотечная система» городского округа Балашиха, утверждённый Постановлением главы Балашихинского района от 12.04.2005 г. № 352.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. При получении услуги в электронном виде (через сайт или через поисковый терминал) доступ свободный.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- завершение установленной законом процедуры ликвидации учреждения, оказывающего услугу, решение о которой принято учредителем;
- отсутствие запрашиваемой базы данных в муниципальной библиотеке;
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;
- текст электронного обращения не поддаётся прочтению;
- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- нарушение Правил пользования МУК «ЦБС» городского округа Балашиха;
- технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с сетью Интернет и/или программным обеспечением.

Услуга не оказывается:
- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- лицам, нарушающим санитарные нормы одежды (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества библиотеки и одежды других посетителей).

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9.2. Дополнительные сервисные услуги оказываются платно в соответствии с Положением и прейскурантом о платных услугах МУК «ЦБС» городского округа Балашиха.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.10.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил («Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2. 1340-03»), Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ -13-01-94), нормам охраны труда, введённым в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 №736, и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температуры и влажность воздуха, запылённость, загазованность, слабое освещение, шум, вибрация).

2.10.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оснащены системой указателей и знаковой навигации.

2.10.3. Места предоставления муниципальной услуги непосредственно в помещениях библиотек должны быть оснащены первичными средствами пожаротушения, автоматической системой оповещения людей о чрезвычайных ситуациях, оборудованием (каталожными шкафами), отвечающим российским стандартам, специальной компьютерной техникой, печатающим устройством, удобной мебелью, обеспечивающей комфорт пользователю.

2.10.4. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графику работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации.

2.10.5. Для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.

2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Доступность оказания муниципальной услуги:
- наличие системы информирования и консультирования по пользованию справочно-поисковым аппаратом, в соответствии с административным регламентом;
- оказание услуги в соответствии со сроками, предусмотренными настоящим административным регламентом.

2.11.2. Качество оказания муниципальной услуги:
- квалификация персонала, оказывающего муниципальную услугу;
- отсутствие жалоб на качество предоставления муниципальной услуги;
- издание, переведённое в электронный вид, должно быть предоставлено в удобной для просмотра форме.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

3.1. Предоставление муниципальной услуги непосредственно в помещении библиотеки включает в себя следующие административные процедуры:
- обращение заявителя с запросом (заявлением) (Приложение 2), проверка документов. Прием и регистрация заявителей на основании документа, удостоверяющего личность; для лиц до 14 лет на основании паспорта (поручительства) их родителей или иных законных представителей;
- ознакомление заявителя с Правилами пользования МУК «ЦБС» городского округа Балашиха, и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность;
- оформление читательского формуляра, являющегося Договором присоединения, с личной подписью посетителя библиотеки;
- анализ тематики запроса, консультационная помощь специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- предоставление доступа к изданиям, переведённым в электронный вид на АРМ. При наличии свободного АРМ муниципальная услуга оказывается в момент обращения;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги или обоснованный отказ в выдаче.

3.2. Предоставление муниципальной услуги через сайт библиотеки и портал (www.gosuslugi.ru) осуществляется в режиме свободного доступа.

3.3. Фиксация результата оказания муниципальной услуги.

3.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является непосредственный доступ пользователя к изданиям, переведённым в электронный вид.

3.3.2. Муниципальная услуга считается предоставленной, если посетителю библиотеки предоставлены издания из фондов библиотеки, переведённые в электронный вид, в том числе из фонда редких книг.

3.3.3. При предоставлении муниципальной услуги непосредственно в помещении библиотеки осуществляется регистрация посетителей при посещении библиотеки.

3.3.4. При предоставлении муниципальной услуги через сайт библиотеки фиксируется количество обращений на сайт в электронном виде.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Административная процедура контроля за оказанием муниципальной услуги предусматривает осуществление текущего контроля и контроль с проведением проверок.

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется должностным лицом Управления по культуре, физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации городского округа Балашиха, путём проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.

4.2.1. Текущий контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

4.2.1.1. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (комплексная проверка). Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в плановом порядке осуществляется на основании годовых планов работы учреждения не реже одного раза в год.

4.2.1.2. Внеплановая проверка осуществляется на основании правового акта начальника Управления по культуре, физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации городского округа Балашиха. В неплановом порядке проверки осуществляются в связи с конкретными жалобами граждан на действия должностных лиц, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

4.3. Результаты проведения плановых комплексных проверок оформляются в виде справки на имя Главы городского округа Балашиха, в которой отмечаются выявленные недостатки и формулируются предложения по их устранению.

4.4. Текущий контроль за соблюдением административного регламента и за принятием решений работниками МУК «ЦБС» городского округа Балашиха при предоставлении муниципальной услуги осуществляется директором МУК «ЦБС» городского округа Балашиха.

4.5. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников МУК «ЦБС» городского округа Балашиха.

4.6. В случае выявления в результате осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги нарушений прав заявителя, привлечение виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность работников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.7. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов директора МУК «ЦБС» городского округа Балашиха.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги директором МУК «ЦБС» городского округа Балашиха формируется комиссия, в состав которой при необходимости включаются специалисты Управления по культуре, физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации городского округа Балашиха.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Действия (бездействия) могут быть обжалованы в досудебном порядке либо в суде.

5.2. Обращение по вопросу ненадлежащего оказания муниципальной услуги может быть отражено письменно в «Книге замечаний, предложений и пожеланий», высказано устно на личном приеме у директора МУК «ЦБС» городского округа Балашиха или замещающего лица в течение рабочего времени.

5.3. Письменные и устные обращения (претензии или жалобы) граждан принимаются и регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством о рассмотрении обращений граждан.

5.4. Письменные обращения направляются по адресу:
143912, Московская область, г. Балашиха, пл. Славы, д. 1, тел./факс 521-01-10.Ъ
Адрес электронной почты: mukcbs99@mail.ru

5.5. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. Директор МУК «ЦБС» городского округа Балашиха:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в пределах полномочий учреждения;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на устранение нарушений исполнения административного регламента при предоставлении муниципальной услуги, изложенной в данном обращении, даёт письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Ответ на обращение, поступившее в библиотеку, подписывается директором и отправляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменная жалоба, поступившая директору, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях директор вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя, направившего жалобу, о продлении срока её рассмотрения.

5.7. Ответ заявителю не направляется в случаях:
- если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недостоверные сведения;
- если текст жалобы не поддаётся прочтению;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно (более 3-х раз) предоставлялись письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

О решении администрации библиотеки об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.

5.8. Жалобы на действие (бездействия) должностных лиц МУК «ЦБС» городского округа Балашиха при оказании муниципальной услуги заявитель вправе направить в досудебном порядке в Управление по культуре, физической культуре, спорту и делам молодёжи Администрации городского округа Балашиха, расположенного по адресу г. Балашиха, шоссе Энтузиастов д. 7; тел. 521-28-68, 521-59-36, e-mail balkult@yandex.ru.

5.9. Обжалование действий (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение:

Образец заявления на предоставление информации

Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий административный регламент ( далее регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек» муниципальным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» городского округа Балашиха, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной услуги на территории городского округа Балашиха.

1.2. Муниципальной услугой является предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных (далее – муниципальная услуга).

2. Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением культуры городского округа Балашиха «Централизованная библиотечная система» (далее по тексту – МУК «ЦБС» городского округа Балашиха). Муниципальная услуга предоставляется всеми структурными подразделениями МУК «ЦБС» городского округа Балашиха в соответствии с перечнем библиотек, входящих в МУК «ЦБС» (Приложение 1).

3. Заявители на получение муниципальной услуги.

3.1. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в библиотеку.

4. Порядок информирования о муниципальной услуге.

4.1. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами библиотеки в ходе личного обращения пользователей, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством размещения в сети Интернет на сайте и портале (www.gosuslugi.ru), путём издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения информации на стендах.

4.2. Информацию о муниципальной услуге можно получить:
- на официальном сайте Администрации городского округа Балашиха, электронный адрес: www.balashiha.ru;
- в Управлении по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации городского округа Балашиха (далее – Управление).

Место нахождения, контактные телефоны, режим работы Управления:
Фактический адрес: Московская область, г. Балашиха, Ш. Энтузиастов, д. 7/1.
Телефоны:
(495) 521-28-68, начальник Управления,
(495) 521-59-36, отдел по культурной, образовательной и молодежной работе,
(495) 521-63-09, заместитель начальника Управления, отдел организационной работы.
График работы Управления: понедельник — пятница 09.00-18.00, перерыв на обед – 13.00 -14.00, суббота и воскресенье – выходные дни;

- в многофункциональном центре городского округа Балашиха (далее – МФЦ). электронный адрес: mfc.balashiha@mail.ru;

Место нахождения, контактные телефоны, режим работы МФЦ:
Фактический адрес: Московская область, г. Балашиха, ул. Советская, д. 4.
Телефоны:
(495) 529-02-06
(495) 529-37-62
(495) 662-53-00
График работы МФЦ: понедельник — пятница 09.00-18.00, без перерыва, суббота и воскресенье – выходные дни;

- в средствах массовой информации;
- в муниципальных библиотеках, указанных в приложении № 1;
- иным, не запрещенным законом способом.

4.3. Консультирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется:
- при непосредственном обращении к специалистам библиотеки, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- при обращении по телефону – в виде устного ответа на конкретные вопросы;
- при обращении по электронной почте – в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
- при письменном обращении (форма обращения произвольная) – в форме ответа на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки. С согласия заявителя, ответ может быть дан устно по телефону или, при наличии, на адрес его электронной почты.

4.4. На информационных стендах муниципальных библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, Интернет-сайтах содержится следующая информация:
адрес Администрации городского округа Балашиха, в т.ч. адрес Интернет-сайта;
номера телефонов, электронной почты Управления по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации городского округа Балашиха, сотрудников Управления;
график работы Управления, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих приём и консультирование граждан;
месторасположение, Ф.И.О. заведующей библиотекой, график (режим) работы, номера справочных телефонов, факса, адреса электронной почты библиотек;
выписка из Устава МУК «ЦБС» городского округа Балашиха;
правила пользования библиотеками МУК «ЦБС»;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению Услуги;
перечень должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
административный регламент предоставления муниципальных услуг;
условия предоставления муниципальной услуги;
график приёма Получателей муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении Услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
результаты оказания муниципальной услуги и порядок выдачи заявителю соответствующих документов.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» осуществляет для заявителей муниципальную услугу «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек» МУК «Централизованная библиотечная система» городского округа Балашиха.

2.2. Предоставление м